【大澳门威尼斯人赌场官网2017年11月05日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网特约记者常春、 王剑宇报导）中共19大上，中共宣布“2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫”。近日，中共官员称包括井冈山在内的28个贫困县将正式退出贫困县行列。脱贫县真的脱贫了吗？专家对此表示贫困县“摘帽”，不一定“摘贫”。

11月1日中共国新办举行的新闻发布会上，中共国务院官员夏更生称，去年到今年，全国有28个贫困县脱贫摘帽，这是1986年设立贫困县至今31年来，首次实现贫困县数量净减少。还披露，今年还有100个贫困县提出申请退出。

据报，目前大陆总共2862个县，其中贫困县有832个，约占3成。截至2014年底，中国官方公布农村仍有约7000万贫困人口，以2016年起的5年目标来看，平均每年需让1400万人脱贫。

北京师范大学MBA导师段绍译认为，中共宣称的“2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫”不可能实现，特别是现有扶贫方法更不可能。段绍译说，2020年，贫困县可能没有了，但贫困人口还存在。出于政治上的压力，会假装他们已经脱贫了，数据上可以活动的。

贫困县“摘帽”不一定“摘贫”

段绍译认为，经济发展了减少贫困是个趋势，但多少贫困县摘掉了“贫困”帽子，这个数据是有水分的。

段绍译分析，有些贫困县即使摘“帽子”了还是贫困县，因为中国的贫困线标准划的很低，生活还是很艰苦。

另外，中共的现有扶贫方式有问题。官员们出于“政绩”考虑，追求“口碑”，往往通过撒钱、硬性项目来“脱贫”，没有内生机制，缺乏持续性，不能真正实现脱贫。

贫困根源

段绍译说，中国的贫困根源还是没有真正的搞市场经济，是制度问题。如果中国真正搞市场经济，好比土地私有化，人民的土地能够自由流转，这财富就多了，只要他能自由的参与市场，他的生产积极性大大提高。就像30多年以前，农民的土地是集体的、公社的，结果大家都没饭吃。

段绍译说，现在政府的扶贫方式有问题。扶贫要进入市场，搞真正的市场经济来解决贫困问题。

北京东方艾格农业分析师、新华社特约经济分析师马文峰认为，贫困的原因在于人均资产占有量太低。农民平均耕地是1.2亩，人均资产占有量很少，他的经营收入自然很低，那他自然贫困。

马文峰认为，脱贫就是向贫困地区增加投放社会经济增长的资源，比如政府投入资源、引入技术设施的改造、给他们进行无息贷款等等，贫困地区人们可以经营农产品加工企业和小型的企业。资源投入比较多了，就改变了他人均资产占有量的现状，那他自然就脱贫了。整个地区的脱贫就看人均收入水平。

体制、政策因素制约脱贫

马文峰认为，有几个比较突出的问题影响贫困问题解决的速度。

一是户口的限制问题。人员要能自由流动，在全国各地只要在这里有工作，就可以居住，孩子就可以上学，长期在这里老了之后，可以在这里领社会保障金。贫困地区的人口流出一部分，才能带来贫困地区的人均资产占有量提升。

二是商品资源流动的瓶颈，也就是运输成本问题。现在中国的运输成本是什么概念呢？从美国运来的粮食比从河南运到沿海成本低很多。河南生产的粮食都不能运到上海去消费，那沿海的经济发展就没法带动内地的经济增长。

第三，政府资源分配的平衡问题。政府往内地投的资源少，加上运输成本高，再有比较灵活的人都到沿海去了，那么内地跟沿海的差别就越来越大。这个问题是因为当局没有在平衡资源分配方面更好的发挥它的作用。

责任编辑：林诗远