【大澳门威尼斯人赌场官网2017年10月04日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰台湾台北报导）来自欧美的共享经济品牌，近年相继在台提供服务，除已被民众熟知的UBER之外，包括：订房网站Airbnb、共享汽车Zipcar等皆已在台营运。台湾的共享单车则要进入战国时代，本土品牌Ubike、来自新加坡的oBike已多点开花，源自美国的V BIKES 9月起进驻宜兰，供民众使用。

共享经济在台湾提供的服务，多是使用手机应用程式App或网站等平台媒合提供服务者与民众，再从中收取平台服务费。在台湾登记的产业别则多登记为资讯服务业。由日前UBER争议中得到借鉴，这样利用科技平台的经营方式，政府容易出现纳管、纳税不易的问题。

“这是因为台湾的法令走得太慢”，吴世昌认为，共享经济经营时所牵涉的产业如：计程车、住宿等业别，在台湾营运皆有严格的法令规定。如果共享经济品牌以资讯公司的名义登记，实际经营非资讯服务业，那对既有市场会造成不公平竞争的现象。

吴世昌说，就以过去UBER的例子观察，它经营类似于计程车的服务，但因为是利用App跨境支付，因可避开一定的税金，反应在成本上可提供更低的搭乘费率。而计程车业除得纳税外，司机还得考取职业驾照，门槛相对高，因此受到UBER的竞争时，面对相当大的营运冲击。

他说，UBER引起争议之后，遭到政府的开罚，最后更换经营方式重新复出，现已合法纳管。但市场上还存在与过往UBER采类似经营模式的平台，还不符合既有法规，但因为牵涉的产业内，无人把争议搬上台面，让政府也较不积极管理，但这已产生诸多不公平的现象，“政府不应该等到产业反弹时才开始管理。”

这样透过资讯平台的方式经营各行业，已是产业中的趋势，但吴世昌说，台湾政府在管理上，目前甚至连主管部门划分都还不明确。政府应多召集业者举行公听会，尽快釐定出规范机制，包括：主管部门的认定、规管方式，及特许行业适用性，否则还会衍伸更多乱。

面对共享经济浪潮在台湾发酵，欧美业者在来台提供服务，吴世昌提醒，在新创业者的教材中，UBER是负面的案例，它在切入台湾市场之初，因挟着美商压力，太过于强势，甚至有想撼动台湾既有市场的意味，因此才引起不小的反弹声浪，业者应保有一定的弹性来处理与政府、同业间的摩擦，而在法规不健全前的过渡时期，更应遵守既有法令。

UBER进军台湾，确实为计程车业引进活水，至今台湾大车队已开发出类似于UBER的叫车App，UBER也撼动市场价格，让小黄业者提供更高品质的服务，对产业的进步带来相当大的帮助，因此政府也应主动思考，该如何透过此共享趋势，帮助产业迈进，不能永远活在旧时代里。

至于日前出现的oBike违停争议，吴世昌认为，共享单车应是民众把闲置的单车提供给他人使用，因此oBike在严格的划分上，并不属于共享经济，而是网路自行车租赁服务，当然UBIKE应也不算共享单车。

吴世昌说，以自行车租赁服务来说，既有租赁业者会有停放单车的场地，以提供租赁服务，oBike则是把这样的场地，改在马路边或人行道上，利用公有地赚取营收。他认为这样的租赁服务，政府还是需有管理机制，否则日后成为趋势后，恐会有更多争议。

至于跨国订房网站Airbnb，吴世昌认为，政府同样应纳管并予以规范，目前市面上有许多非法日租套房，有相当多的管理死角，若不慎发生命案，责任归属会有相当大的争议。另外，观光局目前对饭店的消防、治安等的管理法规较为严格，而非法日租套房可避开这些规范，直接上Airbnb贩售，这同样会衍伸出起跑点不平等的争议，还是得有健全纳管机制。◇

责任编辑：宇璇