税改障碍排除 美众议院通过预算案

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【大澳门威尼斯人赌场官网2017年10月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英综合报导)美国参议院19日以51票对49票通过2018年联邦政府预算案,众议院26日同样以216票对212票的些微差距,表决通过了这项法案,确定为税改法案的通过清除障碍。

《今日美国》报导,众议院在26日通过的预算法案,和其在10月5日通过的版本,有个最大的差异处。当时众议院要求任何税改都必须有相应的削减开支,以弥补减税后的税收减少。

然而,参议院19日通过的预算法案,容许减税后,联邦政府的赤字可以在未来十年增加1.5万亿美元。对此,众议院在26日的讨论中并未修改,照案通过。多位议员表示,他们需要在2018年中期选举前,在重大法案方面赢得选民信任。

总统川普(特朗普)星期四在得知众议院通过预算案后,立即发推文说:“重大消息,预算案刚才过关了!”

另外,参议院上周通过的预算法案,还制定了“预算调节程序”(Reconciliation Process)的启动条件,规定如果预算法案纳入未来十年增加1.5万亿美元的赤字,参议院财政委员会在讨论税改法案时,不能启动阻挠议事的程序(Filibuster,即议员发表冗长演说,阻碍法案的表决),只能采用“预算调节程序”。

众议院周四表决通过参议院送来的预算法案,这意味着未来税改法案在参议院的表决,可以启动“预算调节程序”,仅需简单多数表决即可通过,亦即拥有52席的共和党,只需争取自家人的支持,不需要民主党参议员(拥有48席)的任何一张票。

共和党预计在11月1日前提出税改法案,希望能在感恩节前通过,年底前将法案送给总统川普签署。

川普上周五(10月20日)接受福克斯商业新闻专访时表示,这是一个非常伟大的税改,“我希望在今年年底前完成这项工作,但是如果要花这么长时间才能完成,我会感到非常失望”。

川普政府及共和党在9月份提出美国近三十年来变动幅度最大的税改蓝图,规划将公司税由35%减到20%,大幅调高个人所得税的标准扣除额(几为目前的两倍),以及将小商家的所得税率定为20%(小商家目前适用个人所得税税率,最高为39.6%)。另外,个人所得税的级距由现行的七个减为三个,税率为12%、25%及35%。

这几天白宫和国会共和党议员紧密讨论税改法案,行政官员表示,仅存两项有待协调的争议的:公司税调降到20%,以及中产阶级减税。

不过,为了避免税收大量流失,共和党议员有意将401(k)等退休账户,可延迟报税的供款门槛金额调降到2,400美元。对此,川普星期一(10月23日)上午发推向美国纳税人保证,税改不会影响他们的退休储蓄。

2017年延迟报税的供额上限为18,000美元,50岁以上者则为24,000美元;2018年这两个上限将各调涨500美元。

《华尔街日报》报导,据“员工福利研究所”(Employee Benefit Research Institute,简称EBRI)的研究,如果供额上限调降到2,400美元,可能对美国劳工造成冲击。

根据EBRI的数据,年龄在25到34岁的劳工,有43%在退休账户的供额超过2,400美元;年龄在35到44岁者,这个占比为56%;45到54岁者为62%;55到64岁者为64%。#

责任编辑:林妍

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