【大澳门威尼斯人赌场官网2017年10月25日讯】（记者张纯之编译报导）当拉斯维加斯枪手对酒店下的音乐会民众扫射时，观众中有超过200位南加的警员，他们立即自动进入了执法模式：引导现场民众；对中枪者实施心肺复苏抢救；协助地方当局实施戒严等。一些警员在过程中遭到枪击或负了伤，但当他们之后申请公务员福利以覆盖今后可能的长期治疗费用时，地方县市却在考虑是否应当对下班警员的自愿外州执法进行补贴。

《加州劳工法》（California’s labor code）对此议题也没有明确的规定。

橙县驳回员警申请

周一（23日），橙县当局驳回了橙县警署4位在枪案中受伤的警员的补贴申请，为司法诉讼埋下了伏笔，最终上诉法官可能会被迫对此议题做出裁定，南加几个县及多个城市都有同样的问题。

洛县目前正在考虑对两名县警署警员的补贴申请。官员承认，目前，他们还没有处理这类事务的具体政策，但寄望一场诉讼能给出答案。其他几位南加执法部门的警官也计划提交补助申请，这将会迫使包括圣贝纳迪诺县和河滨县在内的约7个行政当局很快面临类似的议题。

如果批准这些申请，那纳税人往后多年就要支付申请者的医疗费用，残疾警员可以提前退休，受伤警员在不能上班期间也可以获得工资。如果申请的警员也像两名橙县警员一样，提出创伤后治疗补贴，就可能引发大量新的申请。

在圣贝纳迪诺县，有11位警员在枪击当天参加了现场的音乐会，其中一名警员腿部中枪。警官联盟已经开始和警署对话，希望受伤警员能获得和执勤受伤一样的福利。

可能需要立法局修法

两年前，该县发生14死22伤的恐袭事件后，就引发了大量的工伤补贴申请。一些申请者的医疗补助被拒，导致该县面临大量批评。作为响应，州立法者发起了一项提案，改变加州工人的补贴规则，取消要求第二医生批准处方治疗的程序。

洛县风险管理部门的经理Steve Nyblom说，《加州劳工法》可能也需要类似的处理，模糊的问题必须由立法局来诠释和立法。

加州当前的劳工法规定，如果下班警员在州内因保护生命财产或维护和平而受伤，即使该警员并没有上级的直接指示，公共机构也必须支付伤者的后续福利。但该法未提及警员参与外州执法要如何处理，这也引发了多种不同的解读。

橙县县政委员Todd Spitzer认为，这一法令不允许各县覆盖下班警员在外州的执法。如果想要覆盖，立法局必须对现行法律进行补充，扩大福利的覆盖面。但是，几名地区警员的代理律师不同意这种解读。

律师：劳工法允许地方裁定

橙县副警长协会已经表示，如果橙县拒绝该会会员的补贴申请，该协会就等于抛弃了遵守职训执行任务的警员。协会主席多明格斯（Tom Dominguez）说，警署要求其成员发誓，无论身处何处，都会采取一切必要行动保护民众生命。如果拒绝受伤警员的申请，就是在向警员传递信息：只在有保障时行动。

他说，每个人都在观察这几个案子的进展。

三名律师对州劳工法做出了三种不同解读，不过三种解释都认为地区机构应当覆盖拉斯维加斯枪案中受伤加州警员的福利。

一名律师说，一条独立的劳工法规允许各机构不受限制、自主扩大福利的覆盖范围；第二位律师说，《加州劳工法》并未排除外州执法的受伤，因为该法根本就没提及外州情况；第三位律师则说，该法的阐述中有一个额外的逗号，这意味着如果警员因挽救生命而受伤，则福利覆盖没有地域限制。

有培训吗：警员下班后如何执法？

据州和平警员标准和培训委员会（Commission on Peace Officer Standards and Training）资料，加州警局警员未被统一培训在下班时间制止犯罪。但该委员会说，地区机构应当有其各自的下班执法规定。

橙县警署说，其培训包括：下班警员面临突发事件该如何决定是否响应，但该警署没有回答有无指示警员如何介入外州或危及自己生命安全的状况。多明格斯说，警局的培训没有对州内外执法进行区分。

在贝克斯菲尔德，有14名警员参加了拉斯维加斯音乐节，其中一名警员臀部中枪。地区警员工会建议其成员寻求法律建议，决定是否要提出补贴申请。但工会主席Ramon Chavez说，他理解市府的财政困境，有14人，如果批准1个人的，就意味着要负责其他每个人。

尽管橙县否决了其警员的申请，两名县政委员已经提出法规，支付受伤警员恢复期间的工资，但警员工会担心这个计划无法覆盖警员后续的长期医疗支出。

橙县顾问Leon Page说，如果该县认为法律支持申请者，那这些申请就不会被驳回。但该法的规定是明确的。他说：“这里没有恶意，我们只是认为法律很清楚。”◇

责任编辑：方平