【大澳门威尼斯人赌场官网2016年09月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者郑小寒综合报导）9月5日，美国总统奥巴马抵达老挝（台译寮国）首都万象（台译永珍），开启历史性访问。奥巴马是首位访问老挝的在位美国总统。有分析认为，此次访问被认为有助平衡中方对老挝的影响。

奥巴马是在结束杭州G20峰会后，踏上老挝访问之旅。据ABC新闻报导，本次访问历时4天，旨在解决两国历史遗留问题，重建两国信任。

访问期闲，奥巴马除了会见老挝国家元首外，还会和老挝年轻人见面，最重要的是，奥巴马承诺，帮助老挝清除越战遗留下来的大量未爆炸的炸弹。

华盛顿智库国际战略研究所东南亚项目副主任兼高级顾问希伯特（Murray Hiebert）在接受美国之音采访时表示，老挝作为东盟主席国主持东盟与东亚峰会为改善美国与老挝的关系提供了便利。他说：“这些峰会为奥巴马总统访问老挝并与他们进行双边接触提供了一个机会。美国与老挝的关系在过去几年有所升温。”

解决战争“黑暗”问题

根据总部设在美国首都华盛顿“战争遗产”（Legacies of War）组织数据，1964年到1973年期间，美国在老挝进行了58万次轰炸任务，丢下超过200万吨弹药。目前，三分之一的炸弹没有爆炸，遍及老挝山区村镇和田野。给老挝这个内陆国家的人们造成很大威胁。

在奥巴马访问之前，白宫副国家安全顾问本罗兹（Ben Rhodes）表示，“我们承诺清理老挝未爆弹药，我们每年都投入更多资源，帮助清除未爆弹药，预计这是总统本次访问的一个重点。”

自1992年以来，美国已经花费1.18亿美元清理老挝未爆弹药。

美国驻老挝大使克鲁恩（Daniel A. Clune）预计，奥巴马总统在访问老挝期间会宣布增加这笔资金。他表示，美国正在与老挝建立一个21世纪的新关系，同时继续处理20世纪遗留下来的问题。

奥巴马行程

周二，奥巴马将在首都万象和老挝国家主席本扬‧沃拉吉（Bounnhang Vorachith）举行双边会谈，以确定合作领域，包括发展教育和卫生基础设施，并增加美国老挝双边贸易和投资关系。

周三，奥巴马将前往老挝琅勃拉邦（Luang Prabang），在那里他将参观香通寺，并与当地青年会面。

此外，奥巴马将在老挝推广TPP协议，以及关于气候变化信息。

美国之音报导，预计，奥巴马在与老挝领导人举行双边会谈时会提及人权以及公民社会的问题。

奥巴马访问有助平衡中方对老挝的影响

老挝对于越南和中共而言都具有战略重要性。根据中共商务部的数字，在2014年和2015年，北京每年向老挝投资10亿美元，比2014年之前大大增加。

美国之音报导，老挝人民革命党在今年1月举行的五年一次的代表大会上选出了新的党和政府领导人。被认为亲中的总书记和国家主席朱马利塞雅颂下台，由本扬‧沃拉吉接替，通邢马冯的总理职务由通伦西苏里接任。

自2006年以来一直担任外长的通伦被认为是一个国际主义者。虽然他并不反华，但主张老挝不仅与东盟邻国而且跟美国和日本发展更紧密的关系。

外界普遍认为，老挝执政党的人事变更显示出，党的领导层让老挝的外交政策在越南和中国之间达到均匀平衡，而不是更向北京倾斜所做出的努力。

卡内基国际和平基金会的副总裁包道格（Douglas Paal）认为，奥巴马的这次访问有助平衡中国对老挝的影响。

他说：“在对中国的依赖超过对外部世界的依赖的东南亚国家中，老挝可能是排在第一或是第二位。因此，重要的一点是美国需要对他们说，‘不要忘记我们也在这，我们对你们有好处，我们的关系也是重要的，不要认为你们只能成为中国外交政策的一个分支机构’。”

国际战略研究所的东南亚问题专家希伯特也认为，尽管老挝所处的地理位置以及它与中国的关系导致它的活动空间有限，但美国可以给它提供一些空间。

希伯特预计，在访问期间，奥巴马会增加美国对老挝提供的学校午餐和儿童营养项目的援助资金，一些美国公司也可能会与老挝签署一些合同。

美国与老挝关系的演变

据美国之音报导，老挝是东南亚的一个内陆小国，西北部与缅甸和中国接壤，东部与越南为邻，南接柬埔寨，西临泰国，人口不到700万。老挝1954年从法国独立，但不 久就陷入内战。美国在1955年与老挝建立全面外交关系后卷入了这场内战。从1964年开始后的将近10年时间，老挝在越南战争期间遭到美国的轰炸。1975年越南和柬埔寨的共产党政权上台以后，老挝也建立了共产党政权，并选择与苏联和越南结盟，美国与老挝关系恶化。前苏联解体后，老挝寻求改善与其它国家的关系，并在1992年恢复了与美国的外交关系。

奥巴马政府2009年开始的向亚太再平衡以及国际地缘政治的变化为美国和老挝关系的改善提供了战略机遇。2012年7月，当时的美国国务卿希拉里访问老挝，成为自1955年以来第一个访问这个国家的美国国务卿。去年7月和10月，美国副总统拜登的夫人与副国家安全顾问本罗兹相继访问了老挝。今年1月，国务卿克里前往万象，为奥巴马9月份的访问做准备。

今年2月，奥巴马总统在加州阳光之乡主办了美国与东盟特别峰会。出席峰会的老挝总理通邢塔马冯与奥巴马共同主持了峰会的讨论。#

责任编辑：李缘