减少枪支犯罪 伊曼纽提详细规划
【大澳门威尼斯人赌场官网2016年09月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者温文清芝加哥报导)2015至2016年来芝加哥枪杀案明显增加,今年到8月底已有487人被枪杀,超过纽约和洛杉矶的总和。枪杀案数字的飙升让芝加哥成为全国关注的焦点。本周四9月22日晚,芝加哥市长伊曼纽在城西的Malcolm X社区学院,列举市政府计划改善治安的举措,包括增聘近千警员、为危机青少年提供就业机会及辅导等。
伊曼纽开场说,这是“一个对我们所有人都很沉重的话题”,希望就此“与芝加哥市民进行对话”。他列举6岁小女孩被枪击、警官的儿子被打死等一系列案例,说“枪支暴力是不可接受的”。他说,“结束这系列的悲剧是芝加哥最首要的任务”。
伊曼纽列出三方面解决犯罪的方案——执法(Enforcement)、投资(Investment)、预防(Prevention)。执法方面,市政府计划在未来两年增聘970名警员,包括510名巡警、92名培训官、200名探员等。
这一计划已经在周三由警察局长约翰逊公布,不过尽管媒体多次询问,伊曼纽并未说明增聘警察需要的1.3亿美元从哪里来。
此外,市长还表示将推动伊州立法,要求法官对反复暴力犯罪的惯犯给予重刑,及对枪店加强管制。
投资方面,伊曼纽强调,就业是解决犯罪的最好办法。除了继续对社区学院投资,让更多青年可以求学求职之外,市政府将加强与慈善机构、社服机构的合作,为更多青少年提供工作机会。此外,还包括对贫困地区吸引企业投资等。
最后也是最重要的,伊曼纽表示,是预防犯罪。很多年轻人没有工作,而把加入帮派当成荣耀,甚至帮派就是他们的家人,他们还以这些人为楷模。
伊曼纽说,要给予他们支持帮他们做出正确选择,他称将在未来三年投入3600万美元,给20个高犯罪地区的7,200名危险青少年提供导师项目,投资一半将来自市政府,一半来自大公司和慈善机构。
伊曼纽也强调,改善治安就必须要改善警民关系。在对警察的监督方面,他说目前芝加哥每个警察都配有电击棒(Taser),并将在2017年每人配备随身摄像器( Body Camera)。
此外,警察独立审查机构(IPRA)将被“公民问责警察办公室”(Civilian Office on Police Accountability, COPA)取代。在黑人少年麦唐纳(Laquan McDonald)被白人警察枪击事件中,IPRA被认为没有起到应有的监督作用。8月底伊曼纽宣布将成立独立监督机构COPA,但多家媒体指出,市政府并未给COPA设定固定预算来源,这使得该机构仍然不得不受制于市议会。
另一方面,伊曼纽也说,“芝加哥的警察每天面临巨大工作压力,他们需要我们的支持”。他表示,尊重是双向的,“警察不应该被威胁,市民也不应该被警察歧视。我们必须对自己、对他人都用更高的标准要求。”
芝加哥犯罪率增加的原因
根据纽约大学法学院布伦南正义中心(Brennan Center for Justice)9月19日发布的一份报告,芝加哥2016年的暴力犯罪率预计将比2015年提高16.2%。2016年全美的谋杀率预计将提高13.1%,其中有近一半来自芝加哥(496起中的234起)。
至于谋杀率大幅增加的原因,布伦南中心总结出几点可能的理由,一是有少数枪击犯反复做案,这是芝加哥警察局提出的。警察局有一个1400人的“战略目标名单”(Strategic Subject List),2016年被枪击的人中有70%都在这个名单上。
第二个原因是芝加哥从2008年到现在少了300多个侦探,使得谋杀案破获率2015年降到46%(全国是63.5%),谋杀案不能被破获就可能导致恶性循环,市民认为警察无能,不愿与警察合作,进而使得罪犯更加猖狂。
此外,缺乏经济机会也是原因之一,在芝加哥谋杀案主要集中在那些最贫困的地区,如城南和Austin等。◇#
责任编辑:唐明镜