【大澳门威尼斯人赌场官网2016年09月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译报导）2001年9‧11恐怖袭击当天19名劫机犯中至少有5人是逾期居留的外国人，但仍可登上飞机进行残暴的攻击。15年过去了，美国签证的安全漏洞依旧存在。

美国政府问责局（Government Accountability Office）表示，19名劫机犯中至少有5人是签证过期或不符合移民条件的外国人。但是当年美国执法单位没有人找他们，甚至不知道他们逾期居留，让他们非法在美国工作，以驾驶执照登上国内班机，夺走近3,000人性命。

9/11委员会主席汤姆‧基恩（Tom Kean）告诉《华盛顿时报》（Washington Times）记者，委员会检视造成9‧11事件的原因，并列出国土安全改善清单，但是“在很多情况下，逾期居留仍然存在，外国人持合法签证进入美国，但我们不知道他们何时离境，如果他们逾期居留，我们也无法掌握他们在美国的去处。这可能是尚待解决的最重要议题”。

这也是共和党总统候选人川普移民政策的最重要改革内容。

川普近期在发表移民政策时说：“多年来，国会要求建立生物识别出入境签证跟踪系统，但这个工作尚未完成。政客们只是在空谈，没有付诸行动，造成实现的日子遥遥无期。我的行政团队会确保让这个系统到位，而且我告诉你，这将是一个全面铺盖的跟踪系统。”

希拉里的竞选团队表示，希拉里担任参议员时积极游说建立这个跟踪系统，并在2002年投票赞成立法。

根据国土安全部的统计，2015财年美国境内近1%外国人的旅游或商务签证过期，人数近50万人而该年仅遣返2,500名逾期居留者。

目前搭机或船舶进入美国的外国人，会被要求留下包括指纹和照片等信息，但离境时不用留下任何信息，因此产生漏洞，执法部门无法掌握逾期居留的外国人。

另外，由边界入境美国的问题更大。在美、加边境，两国根据协议分享旅客信息，只做姓名查核工作，没有采集指纹。美、墨边境没有分享信息的协议，也没做姓名查核的工作。

美国海关和边境保护局（US Customs and Border Protection, CBP）正在10个机场试行解决方案，挑选航班测试机动指纹采集设备，5月到12月在加州的奥塔伊梅萨（Otay Mesa）陆路口岸进行姓名查核及采集指纹。

美国国土安全部（DHS）部长杰‧约翰逊（Jeh Johnson）设定2018年秋季为在美国重要机场采集离境旅客生物特征的最后期限。

9/11委员会主席基恩和同事前国会议员李‧汉密尔顿（Lee Hamilton）认为国会需要善尽监督之责，行政部门则要努力达成目标，美国需要更加集中精神对抗激进组织的意识型态。#

责任编辑：林妍