法国劳动法改革“长跑”5个月终得通过

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年07月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者启心法国报导)法国新劳动法于7月21日被最终通过。政府再一次动用饱受争议的法国宪法第49-3条,绕过国会,为这长达五个多月来引得社会政治生活动荡的议题画上句点。 这是在总理瓦尔斯任期内第二个被通过的重要法案,另一项是经济改革的马克隆法案。

政府3次动用宪法第49-3条

新劳动法案在7月19日再一次被参议院拒绝。法国政府于7月20日立即动用宪法中第49-3条,即政府可以不通过国会投票表决而通过某项法案。实际上,作为对第49-3条的反制,国会可以提出谴责议案(或称不信任案),但需要在第49-3条动用后的24小时内提出,并且需要绝对多数投票支持才有效。

然而当前正值法国暑假之季,大多数人出去渡假,况且社会舆论焦点目前仍集中在尼斯恐袭事件上。在这样的特殊时刻,国会并未能成功提出谴责议案,因此法国新劳动法就这样被政府强行通过了。

在新劳动法问题上, 总理瓦尔斯曾经分别于5月12日和7月5日使用过第49-3条,此次是政府第三次也是最后一次能够动用该条款。

新法有5个版本7000多项改动

劳工部长科姆丽(Myriam El Khomri)自2016年2月18日提出劳动法改革最初草案后,到7月21日新劳动法被最终通过,共历时154天,被法国媒体戏称为连载情景剧。新劳动法从初稿到被通过,共有5个版本。最终饱受争议的“限制劳资调解委员会津贴”一条被废除,但“经济型解雇”被确定下来。35小时工作制的封禁被打开,而带薪假期也可以在刚入职时就享有,不需等待曾经的“权利开启”。

自草案面世备受争议,经过一系列深刻的更改,第二版劳动法于3月14日诞生。接下来在4月份交由国民议会审核时,劳动法案再次被改动,相关改动议题包括工作时间、个人劳动账户和企业合同等。

紧接着在5月份递交给参议院时,为迎合参议院众多右翼政党议员,劳动法案再次被更改,其中取消了35小时工作制参考等。但是该第四版法案却被参议院表决否定。而被最终通过的这第5版劳动法案,在内容上与5月份的版本很相近,但却囊括了更多的修正项。

总结来看,从国民议会到参议院,从左翼到右翼,整个国会总共提出7000处修正项。其中国民议会提出6400项修正项,仅针对第一版法案就有4857处修改。而参议院提出1062项修正,最终的版本共采纳了其中的157项。

在这长达五个月的剧情中,七大工会齐上阵反对新法案,共有12天全国范围罢工日,由39万增到120万的抗议人群遍布法国各大中心城市。虽然新劳动法最终通过,但工会的抗议声并未停止,CGT和FO承诺将于9月15日再次举行大规模反劳动法游行。

责任编辑:德龙

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