【大澳门威尼斯人赌场官网2016年07月14日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者方晓报导）目前外界高度关注今年的中共高层北戴河会议，据传北戴河会议有三个议题，且都与习近平掌控大权有关。

北戴河会议的三大传言

日前，海外资深政经评论家林保华在海外媒体上发表文章表示，依照惯例，中共将在7月下旬召开北戴河会议。有关会议内容主要有三个传言：一是取消政治局常委，二是取消“七上八下”潜规则，三是取消隔代接班人制度。这三则都是为习近平扩权度身订做。

第一，取消政治局常委，就由整个政治局作为中共的最高权力机构。目前政治局常委全在北京，人数较少，遇到重大事件，可以随时召开“碰头会”；而政治局委员现时有25人，有几名是封疆大吏，要随时聚在一起开会显然不容易。因此一旦取消常委制，习近平就有理由对重大事件避开会议而由个人决定。

第二，“七上八下”是江泽民在2002年“十六大”时为阻止李瑞环连任政治局常委而定下的。明年中纪委书记王岐山69岁，只有他是习近平比较可靠的伙伴。

第三，安排隔代接班人的始作俑者是邓小平，隔代指定胡锦涛接任江泽民，因为他对江不放心。所以江泽民把胡锦涛当作眼中钉。

林保华的文章认为，今年北戴河会议的特别之处是，可能要决定中共19届中央委员会的高层人事。因为明年秋天将召开“十九大”。

习近平布局人事 王岐山留任与否备受关注

距“十九大”召开尚有一年，习近平的高层人事“卡位战”早已悄然进行。近期习当局撤换了青海、江西、山西、江苏四省省委书记，被替下的江派3名地方大员——江苏省委书记罗志军、江西省委书记强卫、山西省委书记王儒林，转任中共人大闲职。

同时，习近平的旧部、调任江西省委副书记仅5个月的刘奇出任江西代省长，至此，江派二号人物曾庆红老家江西全部失守，习近平再拿下一省。

外界评论称，上述人事调整是习近平为“十九大”进行的布局。而作为习近平的最重要“打虎”搭档王岐山，由于到“十九大”时，已经超过68岁，正好到了中共官场潜规则“七上八下”的范围，王岐山能否留任一直受到外界强烈关注。

港媒《前哨》今年6月号报导，中共的“七上八下”这个护己伤人的怪胎，早在前年12月就被废除。中组部在习近平授意之下，2014年12月就下发了 《2014－2018年全国党政领导班子建设规划纲要》（简称《纲要》）。《纲要》明确提出，“不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和 ‘一刀切’ ，不把换届提名年龄作为平时调整的年龄界限。”

值得注意的是，《纲要》是横跨2017年“十九大”的。报导称，既然《纲要》早已颁发，“十九大”照章办事不就得了。

同时，习近平当局2015年7月出台了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》。《规定》中也有相关内容。

有评论认为，习近平当局出台的这两个规定，为王岐山在“十九大”连任扫清了障碍。

官方或放风“取消常委制”

最近关于取消常委制，推行总统制的报导屡屡见诸报端。6月16日，中共党媒《人民日报》刊发《中央主要领导机构历史演进》的文章，提到中共从1934年到1956年这22年间，政治局常委会被取消。海外多家媒体分析，不排除这是官媒为再次废除常委制放风摸底。

港媒评论称，中共最高层这种迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出，不仅导致权力分散内耗，决策低效，而且容易形成山头派系，加剧政治斗争。

当初江泽民实施的“九常委治国、各管一滩”导致“周永康现象”、“团团伙伙”泛滥，实质是江泽民通过其心腹常委架空胡锦涛、成为“太上皇”的伎俩。

海外媒体报导，习近平早对常委制不满。虽然拥有国家主席、中央军委主席这些职务，习仍然去担任包括深改组在内的各种小组组长，这就是一个他对常委体制极端不满的信号，也是他对现今中共整个机构体制极为不满的例子。＃

责任编辑：刘晓真