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吁仿效美国经验 陆民运人士对台难民法提7建议

中国民主大学校长唐柏桥(左)、中国异议人士王中义(右)。(陈柏州/大澳门威尼斯人赌场官网)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年06月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)六四天安门事件学生领袖、民主大学校长唐柏桥近日申请台湾签证遭拒,质疑政府是因中共压力而将拒于门外,虽然最终戏剧性获准入台,但他仍对台湾政府有很多感触。唐柏桥29召开记者会,除了说明来台受阻所遭遇的不合理对待,期盼新政府能够重视,也对台湾本会期有望通过的“难民法”提出7项建议。

近日唐柏桥原计划带太太与女儿赴台湾与日本旅游,经申请后日本领馆给了签证,但台湾驻外机构却以他未持有中国护照为由,拒绝他的申请案。由于唐柏桥过去二十多年来一直从事反对中共政权的民运活动,被中共列为禁止入境的黑名单,外界质疑唐来台遭阻,可能背后有中共在施压;最后在唐柏桥扬言要状告美国政府旅游证件无效后,突然戏剧性获准入台。

唐柏桥29日偕同前立委钱达、中国异议人士王中义召开记者会,说明此次来台受阻的过程。唐柏桥说,他过去两次来台,台湾驻外机构从没有以他未持有中国护照为由,拒绝他的申请案,但自从修正《两岸人系关系条例》后,像他这类被中共迫害、流亡海外的异议人士,因为无法取得中国护照所以不能入台,“很显然规定非常不合理”。

“我们被中共迫害,我们的心向着中华民国、民主台湾,却反而不能来台,自己还像被当成恐怖分子对待”,唐柏桥批评,台湾政府对民主运动人士的监控,比美国对伊斯兰国家还要严。

唐柏桥透露,台湾政府还列了多项理由,包括防止匪谍入台、担心假旅游真打工等问题,但他反问,中国13亿民众只要用银行担保就可申请来台自由行,也不需各部会联审,真要派匪谍来要怎么防?而且他们这些异议人士,恰恰是被迫害中共迫害才无法取得护照。

至于有很多假政治庇护,想要来台打工赚钱的人,唐柏桥认为,以他在美国从事营救民运人士的经验来看,通常没有中国护照都是真正的民主斗士,而有中国护照的100%都是假的。他解释,许多假难民到美国申请政治庇护后,便到中国领事馆写悔过书,保证不再参加民运,并配合中共的统战,唯独真的民运人士、西藏流亡人士、法轮功学员、地下教会及访民等不向中共低头的,才拿不到护照。

唐柏桥强调,他有美国的永久居留证,过去也透过“回美证”旅游了一百多个国家,除了古巴不能去之外,没被任何一个国家拒绝过,唯独遭中华民国政府拒绝,他感叹,1994(民国83)年来台时,台湾人民热烈欢迎令他受宠若惊,“为什么二十几年后,台湾走向民主、两岸人民心灵越来越相通,他们这些异议人士反而却被拒于国门之外?”

不过唐柏桥也透露,为何整起事件会出现戏剧性的变化,是因为当她女儿在得知不能来台后,便大哭一场,他把过程录影下来后告诉移民署,他准备控告美国政府误导,因为申请“回美证”时仅载明不能去古巴,但他们来台却遭拒绝,还因此损失了四千多美元的机票钱。移民署得知后,迅速通过相关审查程序,放行唐柏桥的来台签证。

唐柏桥强调,他希望台湾政府能重视这件事情,因为政府没有理由用这么严厉的方式对待他们,他也与美方沟通,美国国务院也认为没有道理,因为回美证在法律上是等同于美国护照的,唯一不同的是享受的免签待遇不尽相同,若台湾不接受的话,那台美关系的有些条例就会有所冲突。

另外,唐柏桥也对台湾目前有望通过的“难民法”提出7项建议,他以美国处理难民事务的程序为例,首先应该设立难民的专职审核部门,并限期审核时间,以保障难民的个人权益;其次,对于旅外大陆人士必需持有中国护照才能来台,建议增列可持“相关旅行文件”或“旅行证”,且尽量比照一般中国人来台标准,不必特别优待。

唐柏桥说,第三则是要有明确机制,例如美国是比照联合国难民地位公约的规定,给予五大类难民政治庇护,否则定义模糊,未来掌权的人会有过大的裁量权;第四则是审核完毕后,应由移民局专门法庭进行裁定,才能保证不会让人无故被遣返;第五则是转换身份程序要清楚,以美国为例,申请难民通过后,1年后便可转成绿卡,持绿卡5年后便可转为护照。

不过为避免假难民赚取社会福利的现象发生,唐柏桥也主张“难民法”要有严格的“资格审定取消条款”,以美国为例,若政治难民于3年内申请回母国,就会取消难民资格;最后,他建议应对未持中国护照的旅外人士,等同于其它国家的旅外人士对待。◇

责任编辑:宇璇

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