“留欧”派二次公投呼声大 英脱欧或存变数
【大澳门威尼斯人赌场官网2016年06月27日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田喜纽约报导)以脱欧阵营小幅领先的英国公投结果6月24日出炉后,令全球震惊,各方都在讨论英国脱欧对英国、欧盟以至全球的负面影响。不过,公投结果只是民意的体现,启动《里斯本条约》(Treaty of Lisbon)第50条款的脱欧谈判,才是脱欧的真正开始。从目前的情况来看,英国首相卡梅伦预计不会启动该谈判,要留给下任首相处理,这意味着至少要等到10月。而在目前留欧派“二次公投”呼声高涨、两派势均力敌的情况下,等候时间越长,脱欧出现变数的可能性越大。
英外相:不会立即启动脱欧程序
BBC中文网报导,英国外交大臣哈蒙德暗示说,英国不会迫于来自欧盟的压力迅速启动脱欧谈判。他表示,正式通告并启动脱欧程序的时机选择权在英国,在英国选出新首相取代现任首相卡梅伦之前,任何谈判都不会启动。
卡梅伦在脱欧派胜出后,于24日引咎辞职,并说将把启用50条款的事宜留给接任者去处理,而最可能的时机是在10月。
德国总理默克尔的幕僚长阿尔特迈尔对哈蒙德的言论表达了支持,他在接受路透社采访时表示,英国政府应该有充分的时间评估脱离欧盟所带来的影响。
而在此前,欧盟核心6国德国、法国、意大利、比利时、卢森堡和荷兰一反公投前苦口婆心劝英国留在欧洲的态度,于25日在柏林举行的英国公投脱欧的会谈中,呼吁英国政府尽快启动脱欧程序。
英国脱离欧盟引起了欧洲很多国家右翼势力的抬头,法国、荷兰、意大利和捷克等国家的右翼势力纷纷呼吁也要在本国举行公投脱离欧盟。分析认为欧盟决策层如今的要务就是防止英国脱欧造成各国脱欧的骨牌效应。
300万人联署吁再公投
英国公投脱离欧盟,表决过后当地争议声不断,有工党国会议员希望推翻公投结果,同时也有超过300万人联署请愿,希望重新公投。
不过,据BBC中文网报导,上述联署被指存在舞弊,英国议会请愿委员会表示正在着手调查。一些人在推特指出,许多签署人好像来自英国以外。请愿要求联署人必须是英国公民或者英国居民。
此前,英国首相卡梅伦已经明确表示,不会举行二次公投。
苏格兰或阻英脱欧
目前对脱欧结果意见最大的是苏格兰民众,在公投中有62%的人投票留欧。
苏格兰首席部长斯特金26日向BBC表示,苏格兰议会可能会启用一项罕用的立法机制,阻止英国脱欧。她表示,英国脱欧需要有苏格兰议会的“立法议案同意书”(LCM),因为这直接冲击到分权后苏格兰议会的责任。
斯特金说,她所领导的“苏格兰民族党”SNP议员将否决同意书。
但是,英国政府的苏格兰事务大臣蒙德尔(David Mundell)说,他“个人”并不相信苏格兰可以阻止英国脱欧,他敦促苏格兰人“即便不喜欢,也要尊重公投结果”。
“夜长梦多”
卡梅伦有意将脱欧程序交由下任首相启动,他表示他预计会在10月离职,这样的话离谈判启动还有4个月的时间。《商业内幕》文章称,在英镑大幅跳水及脱欧承诺被揭无法兑现的情况下,10月离欧派还会不会那么坚定?有些人肯定是坚决的,而另一些人就有可能改变主意。
法律论坛评论人格林(David Allen Green)表示,第50条款启动时间越晚,脱欧可能性越小。就连离欧派也已表示不急于启动离欧程序。
保守党国会议员福克斯(Liam Fox)表示,他认为不冷静思考一下就启动50条款是不明智的。明年德国和法国都将举行大选,至少要看看大选结果对英国有何提示。
文章称,不管10月谁上台,即便是力主脱欧的前伦敦市长约翰逊,恐怕也得三思而后行,不会马上启动退欧谈判。
欧盟成员国脱欧步骤
通知欧盟委员会有意退出
《里斯本条约》第50条规定有关退出的基本步骤,自欧盟委员会接到通知起,有关程序方算正式启动。但条约没有规定通知欧委会的时限。
展开与欧盟分离条款谈判
有意脱欧的成员国期间仍要服从欧盟所有的规划与日常行动,但该国在欧盟的代表不必参与有关脱欧的对话及投票。
双方通过条款
欧盟两个立法机构,包括有来自欧盟各国,由选举产生,有700名成员的欧议会及由每个成员国代表组成的欧盟理事会。脱欧程序必须由两个议会投票表决,以英国的情况而言,必须在27个成员国(不包括英国)中,获得20个成员国的支持,才能脱欧。
由正式通知欧盟的一刻算起,英国与欧盟有两年时间完成上述步骤,时限一到,即使未能达成协议,英国也不将是欧盟成员,不再享有欧盟成员权利,及担有成员义务。◇#
责任编辑:朱涵儒