【大澳门威尼斯人赌场官网2016年06月21日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译报导）周一，美国参议院对4项控制枪支提案投票，4项提案全未获通过。在过去5年，美国每次发生大规模枪击事件后，民主党国会议员总是试图提出控枪法案，也没有一次成功。民主党并非提出“禁枪”法案，何以仍遭到如此大的阻力？

今天投票的4项提案包括：共和党支持的允许政府推迟72小时出售枪支给可疑的恐怖份子，但检察官需要向法庭提供永久禁止出售的证据，和增加背景检查拨款两项提案；以及民主党支持的对购枪人扩大背景检查、避免名列美国恐怖主义监察名单上的人购买枪械提案等提案。

所有4项提案均未获60票通过的门槛。

奥巴马总统再次呼吁国会通过控枪法案

奥兰多恐怖袭击后，美国总统奥巴马再次强烈呼吁国会两党尽速就控枪法案采取实际行动，不过其在任内想看到国会通过更严格的控枪法案，恐无法如愿。

奥巴马总统任内发生多起枪击案，上周四他在奥兰多表示，对于遇难者亲属质疑大规模枪击事件频传，他无法轻易地给出答案。上周六，他说：“虽然我们一次次地为恐怖袭击及枪击案的遇难者默哀，但每次事件过后，总是迎来数个月的沉默及无作为，这是不可原谅的。”

过去5年100多件控枪法案 全数遭国会否决

CBS新闻6月20日报导，2011年1月亚利桑那州图森市发生重大枪击案，至少造成6人死亡，12人受伤，伤者中包括该州的民主党女议员加布里埃尔‧吉福兹（Gabrielle Giffords）。此后迄今的5年内，美国国会表决逾100件控枪法案，但通过件数挂零。

多年来美国国会最有可能通过控枪法案的时机是2013年，起因是2012年12月康涅狄格州纽敦市（Newtown）桑迪胡克（Sandy Hook）小学发生20名学童及6名成人遇害的重大枪击案，两党国会议员经四个月协调后提出的控枪法案，原本通过的希望浓厚，但仍然功败垂成，参议院以54票对46票否决法案。

美国参议院今天（20日）将表决四项控枪法案，主要内容为加强购枪者背景审查，以及限制售枪给可疑恐怖分子。民主党及共和党针对这2项议题各有提案，至今尚未达成妥协，预料参议院今天将有激战，通过法案的可能性微乎其微。

何以控枪如此困难

美国宪法第二修正案赋予人民不容侵犯的拥枪权利，因此美国不可能禁枪，不过，民主党想要推动“控枪”法案，何以仍遭遇这么大的困难？这是因为除了共和党坚决维护美国人的拥枪权利外，拥有400万会员、长达140多年历史的“美国步枪协会”（NRA），是美国宪法第二修正案的捍卫者。

历史上，美国有八位总统是该协会的会员，他们是：麦金莱、塔夫脱、艾森豪、肯尼迪、尼克松、里根、老布什、小布什。

里根总统在其任内通过了《武器拥有者保护法》，被认为是“美国枪支管制的严重倒退”。里根虽然在上任后不久遭到枪击，但留下了一句名言“不是枪杀人，而是人杀人”。这句话至今被反对枪支管制者奉为圭臬。

多年来，NRA的所作所为只有一个目的，即扼杀一切可能的控枪法案。NRA具有强大的经济实力，不遗余力地游说议员，造成数次控枪法案流产。2013年到2014年间，NRA投入逾300万美元阻挠控枪法案的通过，今年美国总统大选，NAR已投入1,400万美元的选举费用，执行董事考克斯（Chris Cox）誓言要让干涉拥有枪支权利的参选人，付出代价。

加州大学洛杉矶分校宪法学教授温克勒（Adam Winkler）表示，多位共和党人士不敢与NRA唱反调，及拒绝支持任何的控枪法案的原因是担心失去选票，民主党如果想要推动控枪立法，只有一条路可走，那就是夺回参议院及众议院的主控权以及全力以赴在今年的总统大选获胜。

根据CBS日前发布的民调，57%的美国人支持严格的控枪法案；支持全美禁止攻击性武器的比例，由去年12月的44%，升高到57%；而支持广泛背景调查的比例高达89%。

美国宪法赋予人民拥有枪支权利的由来

美国赋予人民拥有武器权利系源自英国。1181年英国国王通过法案，要求人民购买武器保卫国家。第一批乘坐“五月花号”到达北美大陆的欧洲移民，依靠枪械等武器才得以在这片土地上落地生根，而在野兽和土着印第安人的包围中，武器成为每个人安身立命的工具。

此后，北美13州逐渐成形，因为没有常备的政府军，各州都依靠民兵进行自我防卫，州政府也逐渐介入到武器管理中，部分州政府甚至会对没有武器的居民进行处罚。

随着独立战争的打响，民兵的影响力进一步扩大，正是这些拥有武器的平民和英军作战8年，并成功赢得独立战争。

建国后，当1789年美国宪法的“权利法案”由国会议员提出时，“持有和携带武器”的权利被自然而然的写入其中，并于1791年被批准正式生效。

为了限制强势政府，防止政府权力膨胀进而侵犯公民权利，赋予公民反抗的武器，也是这条法案重要内在精神，俗谓“天授枪权”。 #

责任编辑：黄小渝