【大澳门威尼斯人赌场官网2016年06月18日讯】6月12日凌晨，佛罗里达州奥兰多发生自911以来最严重的恐怖袭击枪击案，49人死亡、53人受伤，在美国总统大选两党初选结束、将获民主党总统候选人提名的希拉里和将获共和党总统候选人提名的川普白宫争夺战开打之际发生，一下子便使得总统大选原先的所有议题都不重要，而谁能保障美国不再遭受伊斯兰极端分子的恐怖袭击，成了左右选情最重要的议题。

政治正确vs.自我保护

枪械暴力是美国社会重大的公共议题之一，从现实层面来看，美国宪法第二修正案规定：“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需，人民持有和携带武器的权利不得侵犯。”这成为美国禁枪的一大障碍。民主党与共和党争执不下、美国步枪协会等利益集团的游说，也令推动控枪困难重重。

要想废除或修改宪法第二修正案，必须满足非常严苛的条款：首先，参众两院2/3多数通过，再有3/4州批准；或者，有2/3州议会提请召开制宪会议。后者在美国历史上还从未发生过。

禁枪遭遇阻碍 控枪如何？

在民意上也呈现巨大分歧。反对控枪者们常用的一项理由是，虽然全美枪支拥有量正处于高水平时期，但美国的谋杀率却也正处于近60年以来的最低水平。拥护控枪者同样也表示，早在2009年，美国私人拥有枪械数量就已超过美国人口总和，女性和儿童是枪支泛滥最大受害者。

美国人口仅占全球总人口的5％，大规模枪击事件却占全球的31％。民意的不同，自然让两党不敢在控枪上妄动念头，而利益集团也正是利用这一点，顽固抵制政府的控枪举措，甚至绑架和操纵国会使相关立法难以被通过。

控枪主张两党严重分歧

控枪问题也体现了主张严格控枪的民主党和鼓励拥枪权利的共和党的政治分化。

早在2013年，奥巴马就绕过国会签署了23项控枪总统行政命令，然而成效甚微，以至于奥巴马坦言无力推动美国控枪制度改革是任期内的“最大挫折”。

2013年4月17日，共和党控制的美国参议院否决了包含审查所有购枪者背景内容的控枪法案，奥巴马大感失望，且怒斥这是“耻辱的一天”。从这些例子可见两党分歧之重。

到了今年1月，奥巴马又试图绕开国会，强行宣布关于控枪的行政命令，希望其任期将满之际打出控枪问题的“最后一枪”。根据新举措，美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局将要求全美所有实体店、枪支集市和互联网的枪支售卖者登记为持有经营许可的枪支经销商，并对所有购枪者实施背景调查。

然而新举措引发党争风暴不说，还极易因为缺少联邦法规的绝对权力，随着新总统上台“朝令夕改”。其实，伴随着美国两党持久而残酷的博弈，即使有任何新的控枪法案出台，也很有可能是一部千疮百孔的法律。

离11月8日总统选举投票日还有不到5个月的时间，奥兰多恐袭事件提醒美国选民，要在5个月内选择一个能够保障美国不再遭受恐怖袭击的总统。希拉里和川普都将向选民做出承诺，而伊斯兰极端主义与西方文明的冲突毕竟早已成为“死结”，希拉里和川普可能都无法打开这一“死结”。

郑博仁简介

郑博仁（Paul P. Cheng）是帕萨迪纳（Pasadena）知名华裔律师，他毕业于西南大学法学院（Southwestern Law School），曾任洛杉矶市调解人（Mediator）和北部城市Hesperia的市检察官（Prosecutor）。

去年12月，郑博仁曾表示要再次竞选亚凯迪亚（Arcadia）市议员，但今年1月，他退出竞选，转而支持亚凯迪亚市首任华裔市议员胜雄博士（Dr. Sheng Chang）。◇

责任编辑：张顿