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谈马政府经贸政策 赖中强:6项错误或过时假设

赖中强提醒,加入亚投行不仅可能会矮化台湾主权,还会间接协助中共扩张政经影响力,且中共的人权低落行径,更可能会恶化国际劳动与环境生态标准。(陈柏州/大澳门威尼斯人赌场官网)

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年04月04日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴旻洲台湾台北报导)对于马政府任内所推动的ECFA、服贸、货贸、加入亚投行等对中经贸政策,均引发社会疑虑,经济民主连合召集人赖中强表示,虽然这些争议政策是在执行连胡公报“先经后政”的谈判路径图,而马政府财经官僚也一再宣称此为台湾经济的出路,但这个政策方向其实是建立在“6项错误或过时的假设基础上。”

经民连认为马政府的6项错误或过时假设,分别是“关税是产业竞争力的关键因素”、“FTA覆盖率等于零关税率”、“中韩FTA将对台湾产业造成海啸式冲击”、“不加入区域贸易协定就是锁国”、“服贸协议是台商跨入中国服务业必经之路”、“亚投行可让台湾企业扩张市场”。

赖中强逐一解释,“关税是产业竞争力关键因素”是马政府最常拿来说嘴的假设,但战后几十年来的发展,世界各国多已告别高关税,因此相对于关税而言,生产技术、产品品质、行销策略、甚至汇率对产业竞争力的影响,可能都大于关税。

他以货贸谈判中的四大产业—— 石化业为例,中国进口石化产品最高关税9%,5大泛用塑胶大约6.5%,若考虑商品退税因素,实质关税更低;但在页岩气革命后,透过页岩气来产生塑胶原料乙烯的成本,远比传统轻油裂解生产乙烯节省50%以上的成本,因此唯有拉开与中国的相对技术领先,才是真正的生存竞争之道,而不是5%的关税。

中韩FTA对台冲击小于预期

赖中强接着说,第二个假设是“FTA覆盖率等于零关税率”,他以经济部次长卓士昭2014年的说法为例,“韩国FTA占其贸易覆盖率约38.93%,但台湾仅9.69%,换言之,台湾每出口100美元货品,只有9美元可享免关税”。

“这根本是一个谎言”,赖中强批评,因为台湾虽然与欧盟、美国、中国还没签订FTA,但出口产品到这3个国家已分别有五成以上、七成、七成五以上零关税,所以政府将FTA覆盖率与零关税率混为一谈,根本是为了混淆视听。

对于政府为推进货贸签署进程,不断宣称“中韩FTA将对台湾产业造成海啸式冲击”,赖中强说,事实的真相是,中韩FTA降税清单公布后,其实自由化目标并不高,且降税期程长,经济部重做评估后认为,冲击远小于预期,但这件事却在2014年被马政府拿来当作选举政策宣传的工具。

他以贸易额为例,从中韩FTA生效后开始,中国给韩国零关税的比例,占贸易额的44%,10年后是66%,这两个数字都比2014年台湾出口到中国75%以上零关税还要低,即便20年后降税期程走到最后,零关税率也是80%。

不过赖中强强调,并非中韩FTA不会对台湾有影响,但从经济部的报告来看,若中韩FTA生效一年后,两岸仍未签署货贸协议,台湾GDP将下降0.04,10年后GDP则下滑0.13,20年后会下降0.15,因此政府所宣称的海啸式冲击,明显是被夸大的。

不签服、货贸即锁国 言过其实

对于政府宣称要加入跨太平洋伙伴协定(TPP)、区域全面经济伙伴协定(RCEP),签署服贸、货贸是必要条件,否则就是锁国,未来台湾恐会被边缘 化。赖中强认为,这个说法言过其实,因为国际经贸秩序是由WTO、区域贸易协定与共同市场3层架构所组成,因此即便台湾不参与区域贸易协定与共同市场,现有的WTO与资讯科技协定(ITA)已确保台湾与160个会员国的基本经贸往来。

另外,对于“服贸协议是台湾企业跨足中国服务业的必经之路”,赖中强反驳说,近来中国政府已放宽外资的各种准入规定,并扩大自贸区开放程度,许多项目的开放程度已经超过服贸协议,而且台商也适用相关规定,包括电子商务、证券业等等,所以并非一定要服贸协议不可。

至于去年亚投行引发各界争议,政府宣称申请加入可以为台湾企业扩张市场。赖中强批评,其实亚投行不是商业银行,而是从事基础建设计划性融资的开发银行,但台湾并非是铁路、水库等基础建设的输出国,而且以过去国合会极力投入的中美洲银行为例,台湾还是其中的会员国,政府也投入了相当的外交经费,但台湾企业承包工程的案件却相当有限。

赖中强(前右)认为政府宣称不签署服贸、货贸就是锁国这个说法言过其实。图为他和多位民团代表前往经济部抗议,呼吁“停止货贸谈判”。(陈柏州/大澳门威尼斯人赌场官网)
赖中强(前右)认为政府宣称不签署服贸、货贸就是锁国这个说法言过其实。图为他和多位民团代表前往经济部抗议,呼吁“停止货贸谈判”。(陈柏州/大澳门威尼斯人赌场官网)

赖中强提醒,加入亚投行不仅可能会矮化台湾主权,还会间接协助中共扩张政经影响力,且中共的人权低落行径,更可能会恶化国际劳动与环境生态标准,因此他们坚持拒绝台湾加入亚投行。◇

因应贸易自由化 经民连提7项立法倡议
1. 通过民间版监督条例
2. 经贸条约缔结设专章
3. 大幅修改因应贸易自由化支援调整条例
4. 立法规范中资
5. 反媒体垄断法应考量中国因素
6. 制定基本工资专法
7. 外国人在台工作专法

资料来源:经济民主连合   记者吴旻洲/制表

责任编辑:旻真

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