【大澳门威尼斯人赌场官网2016年04月01日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网特约记者李兰、宋升桦纽约报导）经过和移民上诉委员会（BIA）将近7年的官司，布鲁克林陈先生，以三个孩子为由，申请美国的政治庇护，终于有了结果，美国联邦第二巡回上诉法院的裁定，帮他在上个星期，拿到了合法身份。

中共去年（2015年）宣布废除一胎化政策，让很多人担心越来越难办的“计划生育庇护”会逐步消失。不过美国联邦第二巡回上诉法院最近批准了一个三胎申请人的政治庇护。这个判例被指具有重要的意义，对未来以中共强制性人口政策为由的政治庇护申请有深远影响。

该申请人的辩护律师高泰先生星期四（3月31日）接受了记者的采访。高泰律师是在2011年6月接手这位陈先生的三胎政治庇护的案子的。

资深移民律师高泰介绍，“他96年来美国，立刻申请了政治庇护，但1997年8月拿到了自动离境，他没有离开美国；后来在美国结婚、生了3个孩子。后来他申请重审，这次以三个孩子（计划生育）的名义。”不过移民法官驳回陈先生的第一次动议。但第二次动议在2009年获批，他获得庇护。

但政府上诉，移民上诉委员会（BIA）取消了陈先生的庇护，并指在中国，结扎是自愿而非强制性的。对此高律师表示，“他们（BIA）几乎总是得出这样的结论，因为他们不希望在美国生孩子（再以中国“计划生育”的名义申请庇护）成为一个方便的获得身份的途径”。

高泰律师随后将陈先生的案子提交到第二巡回法院。最终第二巡回法庭判定，“可能受到迫害”是一个“事实的问题”（factual issue）（因此无法被推翻，除非这个事实有明显错误），而非一个法律问题（legal issue），后者BIA可以随意推翻。

高泰律师表示，他向法庭提交了一位专家的证词，这份证词指在有三个小孩，特别是三个女孩的情况下，“有80%到90%的可能陈先生和他的妻子会在回到中国后被强制绝育”。高泰律师表示，在判决下达后，政府已经放弃了上诉。

高泰律师说：“移民上诉委员会（BIA）特别反对中国人以生孩子的原因拿到身份，第二巡回上诉法庭也比较反对中国人因此原因拿到身份，但是他们一直说按照法律（1996年美国移民法改革法案）要个案处理，根据每个案件的情况决定。”

1996年美国移民法改革法案扩展了对政治难民的定义，凡因一胎化政策被迫堕胎、被迫做节育手术，或者有足够理由担心受到这种对待的申请人，也纳入政治庇护申请人的范围。由于华人申请人数巨大，这项法规一度被认为是为中国制订的。不过中共放开二胎，也影响到此类申请的获批。

对此高泰律师说：“现在来说两个孩子不够，因为两胎化，法官都知道政策改变，没有一个移民法官为了两个孩子会批准（政治庇护）。但三个孩子是违反了（中共）法规，很大可能会被结扎。”

他表示，由于目前美国移民法改革没有定案，联邦法院还是会依照既有法律判决，虽然难，但计生庇护被批准仍存在可能。“刚生第三个孩子或者第三次怀孕，马上到律师楼申请，因为时间很重要，三个孩子还是可以做。”

数据显示，2011年至2013年之间，共有逾27,000名中国人获得美国难民庇护，占总申请个案逾三分之一。大陆开放二胎，高生活成本让年轻父母们对生二胎的恐惧，都会促使“计生庇护”申请人数的减少。◇

责任编辑：朱涵儒