加州官员上书最高法庭支持奥巴马移民法

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年03月10日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张纯之编译报导)4月18日,最高法庭8位法官将听取被称为美国vs.德克萨斯移民案件。本周二(3月8日),加州商业、教育、执法和宗教领袖共同表示,希望最高法庭能支持奥巴马总统向全美500万无证移民提供临时救济和工作许可的行政令。

由奥巴马总统发起的父母暂缓递解计划(Deferred Action for Parental Accountability,简称DAPA),将向有美国身份的孩子的无证移民父母提供工作许可,减轻其被遣返的威胁。但该法案遭到许多州的强烈反对。

德州发起阻挠总统移民法

起初,德克萨斯州和其它超过两打共和党主导的州在德州布鲁斯维尔(Brownsville)发起诉讼,称奥巴马总统没有合法权力干扰移民遣返。之后法官裁定奥巴马的计划非法,同时发布命令阻止其移民行政令实施。之后,第五巡回上诉法庭也以2-1的表决维持了该裁定。

与德州坚决反对成鲜明对比,加州官员周二上书最高法庭,表示支持奥巴马移民法案。

无证移民为加州创造1300亿GDP

加州官员对最高法庭说,工作养家的无证移民正在使加州变得更强、更好、更繁荣。在给法庭的简报(friend-of-the court brief)中写道,无证移民虽然仅占加州人口的7%,却占到该州农场工人的34%,制造业工人的22%,以及建筑工人的21%。还有些评估报告说,无证移民占到了加州农场工人的60%。他们说,单单无证移民劳动力就为加州创造了1300亿美元的GDP,这个数字比另外19个州的GDP还高。

同时,移民还使洛杉矶成为全美最大制造中心,远远超过了芝加哥、底特律和费城等制造业中心。

最高法庭8位法官将如何裁决?

此前,奥巴马的律师曾再次提出上诉,首次称德州没有资格进行起诉,说总统的行政令没有规范德州,而且,移民执法是联邦政府的事。上诉还说,美国移民法赋予了执法机关决定遣返谁的自由决定权。

德州律师则争辩说,奥巴马总统违反了宪法中“忠实执法”的规定。1月19日,最高法庭同意考虑该问题,预示案件转向考量总统的权利。但最高法庭法官斯卡利亚(Antonin Scalia)于2月13日死亡,使局面发生了变化。没有斯卡利亚,法庭保守派就占不到多数,就无法广泛驳回奥巴马的行政令。

不过,如果无法得到首席法官罗伯特(John G. Roberts)或法官肯尼迪(Anthony M. Kennedy)至少一人的支持,奥巴马的律师也无法胜诉。这两位法官在2012年亚利桑那州移民法案表决时投了反对票,该法案授权地方警局拦阻行人检查他们的公民证件。

由于斯卡利亚法官死亡,最高法庭人数变成了8人。因此,如果持两种立场的法官人数相当,那么最终将维持第五巡回法庭的裁定,阻止奥巴马移民行政令实施。

DAPA通过的影响

全美约四分之一的无证移民生活在加州,奥巴马移民法案将使约110万加州合法孩子的无证移民父母获得临时工作许可,免于被遣返。据UCLA研究,该法案将在加州创造13万个工作,每年增加无证移民工资逾55亿美元,每年能产生38亿美元新商业、个人和销售税收,用于支持公益事业。

加州总检长贺锦丽(Kamala Harris)和其它15个民主党主导的州的总检长,一起于周二发出了另外一份法庭简报,表示支持加州的行动。她称奥巴马的行政令为移民常识行动(common sense action on immigration),说该命令将帮助数百万辛勤工作的移民走出阴影,促进美国繁荣,并实现他们的美国梦。◇

责任编辑:方平

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