【大澳门威尼斯人赌场官网2016年02月27日讯】几天前，北京一导盲犬被人掠走，掀起不小的波澜。所幸掳犬者最终送回狗儿，请求原谅。风波虽平，但此事却再次凸显大陆广大残疾人群的艰难处境，并折射出多重复杂的社会问题。还是先从导盲犬的困境说起。

偌大的中国，只有一个导盲犬培训基地，成立九年来培训了87只导盲犬。依国际惯例，一个国家有1%的盲人使用导盲犬时，才能称之为普及。全国有超过1700万视障人士，因此，要达到所谓普及，需要17万只导盲犬。

据网闻报导，人员和经费，是制约大连导盲犬基地扩大发展的双重障碍。此基地创办之初，完全由创办人王靖宇独立支撑，有时连狗粮都难以保证。目前勉强收支平衡，所培训出的导盲犬完全免费提供使用。由于供不应求，即使符合申请条件者，也要等待两、三年，甚至十年。大连基地的训导员们承受着低薪、劳累和伤病的困扰，而且他们的热忱得不到足够的理解。这使得许多满怀公益心的青年被迫离开基地，另谋职业。

在北京，有近7万名视障人士，登记在册的仅有10只导盲犬。陈燕女士拥有其中一只，名为“珍妮”。据陈燕介绍，公交、地铁和出租车都不允许珍妮乘坐。她若要外出，只能带着珍妮雇车，每天花费约300元人民币。大部分时间，陈燕就和珍妮一起留在家里。出行更加不便。

大陆《残疾人保障法》规定：盲人携带导盲犬进入公共场所应该遵守国家有关规定，但是，具体规定却是空白，因此拒绝导盲犬并不违法。特例曾经发生，就在2008年残奥会期间。那时，北京市政府专门出台了《关于奥运会和残奥会期间导盲犬使用和管理的通告》，规定导盲犬作为特殊犬类，被允许随盲人出入所有比赛场馆、竞赛场和公共场所。具有讽刺意义的是：这个规定的有效期截止到2008年9月20日。在这之后，“绿灯”转“红”，导盲犬被许多公共场所拒之门外的尴尬依然如故。

毕竟，依靠导盲犬的人为数不多。那么，在大陆，政府为整体视障人士提供的“盲道”情况如何？曾有网友拍摄了大陆各地的盲道奇葩图片。有的盲道尽头是空着井盖的下水道，有的上方横着倾倒的水泥柱，还有的居然直达河沟。如此特色，令人惊悚。

《大澳门威尼斯人赌场官网》记者采访了因病致盲的陈永成，他说：“做了十几年盲人，我从来没有得到来自政府机构的任何残疾人补助款。为此我多次上访，但都被上海当局拘留和关押进黑监狱并遭受体罚、殴打。我只收到过一次街道办的官员给我送粽子，还要配合拍照宣传。”

理想与现实的落差是一条鸿沟。看到一条去年底的陆媒报导，在一次召开的中央经济工作会议上，提出：“就是要守住民生底线，要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。”

中共的宣言总是不能兑现，理论和实际永远脱节。残疾人上访被打，健康人上访被打，可能被打成残疾、甚至丢了性命。与会的各级官员，你们提出的“保障”究竟是如何落实的呢？世界第二大经济体的国度，有多少钱用于增进民生福祉？

目前中国是世界上贫富差距最大的国家之一。世界普遍用基尼系数作为衡量贫富差距的尺度，从0-1，数值越大差距越大，0.4是公认的警戒线，0.5以上为贫富差距悬殊。因为隐形收入的存在，人们公认，中国收入基尼系数早就超过了0.5。

据报导，中国游客去年在海外共消费1.2万亿人民币（约1,830亿美元），其中大多数是用于购买奢侈品，其所占比例约为全世界奢侈品销售额的一半。反观大陆低端收入者，约3亿多人口仅占有全国家庭财产的1%。一方面，极少数人拥有大部分财富，而另一方面，政府却不能为国民提供一张强有力的社会福利保障网。权贵挤压平民，造成财富分配的畸形和社会的种种不公。

在海外，我曾巧遇一位拥有导盲犬的女子。牵手同行时，她向我讲述了自幼学习训练独立生活的经历。她熟悉城市的公交系统和公共场所，了解方便视障人士的各种设施以及相关规定。无论是否携带导盲犬，她都可以自由出行，顺利抵达目的地。她自信快乐，因为在那个城市，“盲道”畅通无阻。

今天，阅读了与大陆导盲犬相连的一系列新闻报导后，心潮起伏。一位盲人说：盲人最渴望的不是光明，而是自由。自由，与尊严密不可分。当我们明确了自身的权利并切实享有时，作为人的尊严才得以体现，我们才能够获得真正美好的自由。呼唤尊严和自由的，是所有的中国人。

责任编辑：高义