【大澳门威尼斯人赌场官网2016年12月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周慧心综合报导）中共公安部近日公布《警察法》修订草案，其中在对警察使用武器放权方面引起各界忧虑，舆论质疑这一规定或将权力滥用合法化。

12月初，中共公安部在其官网上公示《警察法》修订草案，引发舆论关注。该草案对警权作出了若干调整，从原有的52条增加到109条，可称为“大修”。其中，最受关注的莫过于对警察使用武器的相关规定。

根据修订草案稿，中国大陆警察在以下五种情形下可以使用武器：

1. 实施严重危害国家安全、公共安全行为或者实施该行为后拒捕、逃跑的；

2. 实施危及他人生命安全行为或者实施该行为后拒捕、逃跑的；

3. 在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯骚乱、暴乱、行凶、脱逃，以及劫夺上述人员或者帮助实施上述行为的；

4. 国家规定的警卫、守卫、警戒对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；

5. 以暴力、危险方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察、危及人民警察生命安全的。

人权组织：恐加剧公权滥用

据法新社报导，人权组织“人权观察”（Human Rights Watch）12月22日表示，新法草案中有关“可使用武器情形”的规定，部分与联合国的基本原则不符，或会加剧权力的滥用。

该草案写道，遇到“实施严重危害国家安全、公共安全行为或实施该行为后拒捕、逃跑的”，警察“经警告无效的，可以使用武器”。

“人权观察”表示，“国家安全”和“公共安全”在中国法律内的解释十分宽泛，可能造成国际法所允许的范围之外的警察开枪的情形出现。

据海外中文媒体报导，由于在中共建政时，警察在“镇压反革命”活动中的先锋作用，警权一直在中国的执法体系中处于强势。近年来在中国大陆一直有限制警权的呼声，但修订草案扩大了警察使用武器的权力自然引发争议。

去年5月发生在黑龙江庆安火车站候车室的警民冲突事件，就一度引起有关警察在何种情况下可以开枪的争议。事发时，访民徐纯合在上访途中与火车站执勤民警发生争执，被警察开枪打死。事后认定警察开枪行为属于合法，而徐纯合的家属得到一笔抚慰金。

除此之外，广西民警酒后开枪打死孕妇案、辽宁盘锦一村民因占地纠纷被警方枪击致死案、庆安枪击事件等，使公众对于警察滥用开枪权的担忧急剧增加。特别是在北京发生的至今悬而未决的雷洋案，更加重了公众对警权的恐惧和担忧。

拓展警权 目的是恐吓百姓

据自由亚洲12月23日报导，美国亚太法学研究所负责人孙远钊博士认为，拓展警权一定要小心谨慎，“有一个技术层面的问题，就是开枪是否可以用橡皮子弹，虽然橡皮子弹也有可能打死人，但是杀伤力要小得多。”

孙远钊博士表示，增加警察的开枪权，也一定要增加其责任，“权与责是一个肩膀，左右肩必须并行，如果一味扩大警察的权力，而不对警察进行有效监督，后果不堪设想。”

有人认为美国警察拥有较大的开枪权，但北京的律师李静林则表示，中国警察和美国警察所面临的危险不可同日而语，“美国人人都有持枪权，警察必须在一秒钟内作决定是否开枪，否则就会面临生命危险。”

李静林律师说，中国警察是社会秩序的维护者，也是高危行业，但是中国公民不具有持枪权，很难对警权形成现实制衡，所以对于警权的调整应该三思而行。“中国人连菜刀都要登记，盲目扩大警察的开枪权，我认为，就是要恐吓中国老百姓，让他们对警察惟命是听。”#

责任编辑：李明宇