周晓辉:北京密切关注川普发出的信号

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年12月23日讯】如果说美国新当选总统川普在竞选期间的某些言论让北京高层有点不以为然的话,那么其上任后接连提名鹰派内阁、与台湾领导人蔡英文通话、指责中共抢夺美国潜航器等行动,已经在向北京传递了非常明显的信号,那就是川普将改变欧巴马时期的对华态度,更加趋于强硬。

而川普12月21日提名其经济顾问彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)组建新的白宫全国贸易委员会,更是让面对重重政治、经济困难的北京高层深切的感受到了寒意。22日,大陆财新网发文《新白宫“疑华派”贸易重臣力主强势回归亚洲》(以下简称《贸易重臣》),系统的展现了这位未来将主导贸易、制造业和军事工业政策的“疑华派”重臣,对亚太局势的评析和政策主张。

值得注意的是,财新网文章对纳瓦罗使用了“疑华派”的说法,而海外媒体的另一种说法是“对中共持鹰派立场”。正是他,在竞选期间为川普提供了一系列经济方面的建议,包括建议重启贸易协定的谈判以及采取打击中共的不公平贸易措施,川普的若干强硬主张都来自于此,因此说其为“重臣”并不为过。

纳瓦罗上台后将往哪个方向走?《贸易重臣》一文援引其和川普的政策顾问格雷在11月共同在美国《外交政策》杂志网站上的文章的观点,称其批评欧巴马宣导的TPP,认为这并没有抑制中共的崛起;同时他对欧巴马政府在建军方面、如缩减海军规模的轻忽痛心疾首,而他认为美国海军是亚洲区域稳定“最重要的来源”,而且可制衡中共增长中的野心。他因此批评欧巴马和希拉蕊任内只夸言经济、不重军事的亚太政策,不但给了中共崛起的机会,还错误的对朝鲜给予“战略耐心”,但没有收到任何成果。

在细数了欧巴马政府的亚太政策如何失败后,纳瓦罗仍认为,美国现在还是有很多机会,重新树立在亚洲的地缘战略地位,主要原因来自于中共的“不自量力”和其它国家对中共的观感。至于川普的外交思路主要有两个原则:一是在外交政策上,永远不会牺牲美国的经济利益。纳瓦罗称,此前美国同意中共加入WTO、推行TPP,都只会削弱美国的制造业基础,和保护自身和盟国的能力。二是川普会坚定的执行“用实力带来和平”这一项“由雷根提出,但是被欧巴马政府抛弃的公理”。

在亚洲,纳瓦罗表示,川普将会“简单、务实、尊重”的与日本和韩国商议为它们提供进一步支援的方式。此外,美国未来还将与欧洲的盟国进行类似商议,对北约的防务分担进行类似谈判。

对于中国,纳瓦罗和被提名商务部长的罗斯在9月写就的经济政策白皮书中表示,川普政府将会对抗中共对美国产品课征的高关税及棉花等产品的进口配额;同时,还会要求中共政府放松名目多样的各种非关税障碍,放宽对美国农产品、汽车、肥料、通信设备的进口。此外,川普政府将不会再“允许中国倾销数十亿美元计的非正当补贴产品,例如钢铁”到美国市场来。“我们认为中国领导人将很快意识到,他们将面对的是在贸易上强势的川普,而不是在欧巴马─希拉蕊时期遭遇的那种软弱”。

《贸易重臣》一文大致将强势的纳瓦罗以及未来川普政府对华贸易政策、对亚洲政策勾勒了出来。不过,该文没有提及的是,纳瓦罗的这些想法部分早在其撰写的《致命中国:美国是如何失去其制造业基础的》和《卧虎:中国军事化对于世界意味着什么》两本书中就有所体现。他通过对商业环境以及金融市场进行的独到经济分析,表达了中、美贸易关系惠及中共,却损害了美国利益的观点。

《贸易重臣》同样没有提及的是,纳瓦罗还称中共是野蛮、专制、目光短浅、贪赃枉法、骗子、贪婪、恶霸的政权,并称其拥有着“被污染的、有缺陷的和致癌的”商品,摧毁了美国的工厂和生活。他亦表示,如果中共想要进入全世界最大的市场,就必须遵守游戏规则……中共将尊重川普。

除此而外,纳瓦罗还指出一个被美国政治领袖忽略的重点是中共的人权迫害。他说:“中共大规模侵犯人权,(总统大选)辩论却对此一直处于静音状态,这是非常不幸的。而且希拉蕊必须为此负担一部分责任,因为她在担任国务卿时曾告诉中共,不会再尝试提出那个(人权)问题。”

无疑,纳瓦罗的被提名以及其所言向外界、向北京传递了极为清晰的信号。可以想见的是,川普在2017年1月就任总统后,川普挑选的立场强硬的商贸班底,不仅将会在中国出口补贴和贸易壁垒的纠纷上采取更强硬立场,而且极有可能不会接受中共惯用的利用经济利益换取人权软化的做法。这对于国内问题多多的北京当局无异于雪上加霜。#

责任编辑:高义

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