【大澳门威尼斯人赌场官网2016年12月21日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者秦雨霏报导）在中共通过具有争议的新法律《境外非政府组织管理法》，令外国非营利组织陷入不确定之后，当局周二（12月20日）发布了一份允许这些组织从事的活动清单。但是，数量惊人的活动被归为敏感领域，比如法律服务。

《华尔街日报》报导说，中共最近发起猛烈的运动抵御外国影响力。新法律被广泛认为是用来针对人权和法治领域的团体。

法律服务领域的团体被要求获得司法部的赞助和监督。资深法律改革倡导者们称这个规定对非营利组织充满敌意。

外国团体为这份清单已经等待了好几个月，以便它们可以申请注册。新法律将在1月1日生效，因此它们只剩下十天的时间注册。许多团体由于担忧无法按时登记，已经削减计划。

专家说，长期驻华的外国团体不到1000个，其中大多数游走在法律的灰色领域。

新法律是在四月份通过，它要求外国驻华非营利团体向警方登记，并挂靠一个业务主管单位。

自从2015年以来，中共当局已经监禁、拘禁或审讯了几十名人权律师，指控他们勾结外国民间团体，散播民主，破坏共产党。西方外交官和非营利组织工作人员说，他们担忧法律服务团体在新法律之下将被取缔。美国等政府批评新法律旨在遏制公民社会。

大约有200种活动被当局批准，从保护水资源、救灾、职业培训到人口迁移。虽然清单当中绝大多数活动被视为政治安全，但是也有一些敏感领域，比如性别平等、残疾人权利。这些领域跟法律工作一样，越来越受到当局的审查。

香港中文大学公民社会学者安东尼‧斯皮尔斯告诉《华尔街日报》，这几个敏感领域被批准，“至少为法律权利团体继续从事某些工作打开了空间”。

不过斯皮尔斯和其他专家说，真正要确定哪些活动被允许，仅看这个清单还不够，最终要看业务主管单位是否接受非营利组织的赞助请求。

非营利组织工作人员早先表示，希望由中国非政府组织，比如智库和专业协会来担任业务主管单位。但是相反的是，几乎所有业务主管单位都是政府机构。这些机构不喜欢冒险，可能将拒绝许多外国组织的赞助请求。#

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