【大澳门威尼斯人赌场官网2016年12月14日讯】巴西参议院今天以53票赞成、16票反对的表决结果，二读通过对未来20年公共支出制定上限的修宪案。由于众议院已经通过，修宪案应在本周四颁布。

根据修宪案规定，自2017年起，巴西联邦行政、立法和司法机关开支的实际涨幅，不可以超过上年度的通货膨胀指数。

修宪案的目的是扭转增加联邦开支，继而增加公共债务的惯性趋势。1997至2015年，这些支出年均扩增率较通膨率高出6%；2008至2015年的成长率更高于通膨率50%。与此同时，联邦税收只上升17%。

这个过程，加上经济成长下跌，致使2013年底至2015年底的公共债务之于国内生产毛额（GDP）的比率飙升12个百分点，目前已达GDP的61%，2018年底可达80%；远高于新兴国家标准。

联邦支出上限的有效期为20年。从第10年起，总统可建议国会在接下来的几年改变计算方法。

教育与健康医疗支出涨幅也将根据通货膨胀率进行调整，但这只是基本原则，不阻碍国会决议投资更多资源在这些领域，前提是必须减少投资其他领域。

巴西财政部长梅雷莱斯（Henrique Meirelles）表示，“我们要讨论的是公共支出的质量管理，这才应该是社会关注的焦点，资源的分配不是问题。”

违反限制的机关将禁止调涨公务员薪资、增设新的职位或举行公务员考试。

面对2008年金融危机，巴西和许多其他国家的反应是增加支出，初期被称赞成功，但根据新规定，联邦政府将不能再采取类似措施，致使专家对公共支出设限的后果看法不一。

Gradual投资公司首席经济学家萨勒斯（AndreSalles）认为，“新规定过于死板，未来可能发生很多变数，政府没有制定调整指数是对的，但应该考虑其他参数，如GDP成长率。”

巴西最大民营银行Itau Unibanco则预测，巴西一旦通过设限案，且年均成长3%至2030年，联邦支出占GDP比例可能降至1997年的水准，史无前例的缩小政府规模。（转自中央社）