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时政评论

周安仁:电信诈骗背后的沉重悲剧

【大澳门威尼斯人赌场官网2016年11月04日讯】山东贫困大学生徐玉玉因为被骗了九千多元钱学费去世了。隔了几天,又有一名女大学生因为被骗光学费而自杀。网路迅速发酵,公众为这些花季少女的死感到痛心,最终引起了全国媒体的高度关注。电信诈骗已经成为社会公害,侵蚀着每一个人的基本财产安全。在很多旁观者看来,两位女生被骗的钱并不多,但是这些钱是她们贫穷家庭缩衣节食、风里来雨里去一点点挣来的,是真正的血汗钱。

弱势群体成为电讯诈骗目

值得注意的第一点,被骗至绝境的往往是社会弱势群体,而电信诈骗,往往针对的就是弱势群体:农民工、老人、学生,因为他们相对获取资讯少,好骗。这些最需要社会保护的弱势群体,因为他们的善良和单纯而被骗子们毫无底线地榨干最后一滴血,甚至是在极大的痛苦和悔恨中死去。说来残酷,寒门出身、父亲是民工、母亲残疾人的徐玉玉并不具备太强的辨别力,她甚至没有接触这些知识的管道:她不知道卡启动的方式,所谓指定账号的意义,而又被教育部门的真实资讯所干扰。苛责她没有基本的金融常识和安全防范意识是不恰当的:这是她人生第一次处理这么多钱,也是第一次使用这些卡。

和徐玉玉同龄的北上广长的高中生,他们应该早早就学会使用信用卡,熟练在微信支付和支付宝里支配自己零花钱,有条件的孩子甚至早早学会理财、众筹等新式金融工具。在科技、金融都高速发展的年代,普通人对于科技金融的理解理应水涨船高、普遍提升,但实际上并非如此。徐玉玉这样的孩子,就是金融小白。但在广袤的乡村大地,因为收入低下、可支配收入有限,像徐玉玉这样努力学习、期望考入大学的孩子,根本不具备甚至不需要人们认为必须的金融常识。以最基本的现代消费工具信用卡为例,资料显示,从一九九五年广发银行发第一张信用卡以来二十年,目前中国的信用卡总量也不过四点五亿张,仍然有三分之二的人没有信用卡,更没有培养出这种消费习惯。徐玉玉们只能进入大学后,尽快融入城市生活,获得相关常识。而在此之前,当他们面对无孔不入、五花八门的行骗方式时,能够保护自己的只有惜钱如命的谨慎。而一旦钱因为自己的不小心被骗,便会陷入深深的自责、恐惧。

政府监管失职致诈骗泛滥

第二点,谁来监管我们被窃取的资讯?要堵截诈骗案,最关键的还是牢牢坚持银行账户实名制,因为不管钱是怎么被诈骗的、被谁诈骗的,最终都要落到银行账户里。现在中国最大的问题就是个人银行账户管理混乱,应对于刻意倒卖、出借自己银行账户的个人入刑。国内这个责任是由用户担的,所以银行并没有动力去做得更好。银行很多时候只是按照监管要求进行一些分析和监控,并且把各种交易变得更复杂。美国这边现在信用卡是不需要密码的,跨行/异地转账大部分都是秒转,但是又做了很多的防范工作。国内银行的监管制度太多漏洞,笔者认为其非不能而是不为也,银行根本没把储户利益当回事。源头在哪里?源头就在通信部门和银行。现在他们为了利益完全罔顾民众利益,而被电信诈骗民众的受损利益必须追责到底,防止相关部门为了降低自身风险和规避麻烦推卸责任。

某网路安全公司发布的《二○一五年中国互联网安全报告》显示,目前国内网站存在的泄露资讯漏洞共可导致约十一点五亿条个人资讯泄露,占到了企业/个人网站可能泄露信息总量(二十六点三亿条)的百分之四十三点七。其中,IT/互联网网站可能泄露的个人资讯最多,为五点二三亿条,接下来依次是医疗卫生网站二点四亿条、电信运营商一点九七亿条、金融理财网站一点一亿条、汽车交通网站五千四百一十八万条、教育培训网站二千四百六十二万条。资讯泄露就给电信诈骗制造了最大的漏洞,可以说,没有信息泄露,就没有电信诈骗。对前者的不作为造成了后者的极端泛滥,并且呈数量级爆发,无孔不入地伤害着现代社会的每一个守法公民。很多案例可以看出来,受骗人的资讯,譬如申请了什么补助,领取了什么奖学金,去哪家医院治病,这些行为刚发生后续诈骗短信和电话就马上跟着来了。有大量的证据和例子表明,很多机构不仅在纵容资讯泄露,还因为蝇头小利而主动出卖公民个人资讯。这是何等可怕的现象!普通民众有时候是很难防备的,尤其是掌握了其全部资讯以后有针对性地进行诈骗,非常难以辨别。加大对监管部门和相关机构的资讯泄漏处罚力度,责其对任何因此产生的电信诈骗案件受损财物负有连带赔偿责任,这将会有力地倒逼相关机构做好资讯保护措施,电信诈骗的发案率势必会大大降低。

公安部门不重视金融诈骗

第三点,警察系统对于电信诈骗没有足够的重视。中国的警察对于命案的重视程度高于其他案件,这在于命案会直接影响到社会稳定,而个人财产类的案件对于社会稳定影响并不大。另一方面来讲,维稳本身影响的不止是警力,而是包括了各个方面因为维稳而消耗掉的资源。

有的人会说很多案子可能涉及的只有几千元,每个都追查的话警察要累死。但是一个诈骗团伙难道只诈骗几千元就散伙了么?因此而造成的社会财富的损失又数得清吗?这次是死人了,大家都看到了令这些犯罪分子肆无忌惮的并不是他们真的多么狡猾,而是他们知道很多时候就算受害者们把各种录影录音截图手机号银行卡号等等证据直接摆在警察面前,警察也不一定会管。只要不闹大,警察就不会管。难道骗子们就不知道么?正是因为如此,骗子们才喜欢骗穷人的钱,虽然骗的不多,但是穷人几乎无法把事情“闹大”。这次已经用血写下了答案:几千块钱,可能就是一个人的生命。

逐年爆发式增长的电信诈骗案,真实地反映出了当前社会的混乱和丑陋──一切向钱看,无所不用其极,这就是骗子们毫无人性的外在社会因素。徐玉玉们是因为几千元被逼死的,这点钱就是整个家庭和一个花季少女未来所有的希望,改变贫困的唯一的通道。量子工程亮相的时候我为我的祖国自豪,女排夺金的时候我也为之自豪,但是这改变不了徐玉玉们的悲剧。这是现今中国社会的悲哀。只要这种悲剧还在继续,人们就很难衷心说上一句太平盛世中国崛起。

--转自争鸣2016年11月号

责任编辑:南风