【大澳门威尼斯人赌场官网2016年10月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者徐翠玲台湾台北报导）太阳光电预计2018年达成1.52GW目标，发展主力在803公顷盐地、1,253公顷地层下陷农地以及公有屋顶。对于成立太阳光电专区，政大地政系助理教授戴秀雄指出，光电受地理、气候条件影响，乱装可能效率偏低，政府应透过专业调查、资料搜集，找出适合发展地点。台湾建物多、屋顶面积巨大，但利用率极低，放弃屋顶面积等于放着好东西不用。另外，业者建议开放T接技术解决馈线不足问题、成立单一窗口马上办、公布发展蓝图供参考。
“不适合种植的地区发展太阳能，可能会有比较大的风险。”太阳光电公会理事长郭轩甫说，如果把大型太阳能专区集中在某些区域，发生大型灾难时，国家能源安全是否受到保障？除了农业角度，也必须思考能源安全角度。
戴秀雄指出，土地运用要考量技术工法，先做土地适用性调查，而不是只把较便宜、问题较小的土地丢出来。像德国光电不可以随便在设施底下灌浆，法兰克福附近有追日型态太阳光电，因为载重很大，底下才会灌浆。德国、欧洲农田、牧场中光电设施底下都不灌浆，不但日后可移除光电设施，土地还可做其他用途。
太阳能板立柱工法有2种，沅碁光电总经理郑博文表示，地面型比较矮，高2~3公尺；如果底下要耕作或做温室，立柱高6公尺，农机亦可通行。太阳光电可仿日本严谨规范，日本装设地面型太阳光电，金属基桩要做保护，20~25年间不能释出有毒物；若用水泥基桩，也要能用吊车拉起，不会残害土地。至于德国风机结合太阳光电做法，台湾除了没有法条可依循，还要考量居住、音量问题。
铁皮屋顶发电 地方政府须订法规
“民宅增设铁皮屋顶是台湾标准文化”，郑博文说，县市政府或营建署应该正视，并设法辅导转型做太阳光电及降温，因为议题敏感要注重安全。台湾工业用电占整体用电53%，目前还有很多工厂虽有合法登记、安全检查，却没办法取得完整执照，其实很有资格参与发电，贡献屋顶降低工业用电比例。能源局、营建署应该考量放宽“设置再生能源设施免请领杂项执照标准”。
营建署建筑管理组简任技正杨哲维说，现有铁皮屋利用，建筑技术规则已授权地方政府，依照地方发展特色及环境需求，设置屋顶太阳光电设计、施工、构造及设备相关规定。高雄、台南、台中已订有《屋顶太阳光电设置办法》，包括太阳光电高度、面积等。
戴秀雄表示，建物所造成的日影问题，如果没从都市计划控制，建物高度是失控的，前一栋可能遮到下一栋，屋顶光电设施效率恐怕非常低，甚至无用化。以桥头新市镇、淡海二期新市镇为例，当时规划单位提给内政部的案子有考虑这种想法，朝南部分都市计划楼高限制比较低，以免影响靠北侧方高度。
电网馈线缺乏 业者要求开放T接技术
社区电网才是真正分散型电网，也是再生能源真正主战场。戴秀雄说，台湾分散型电网观念有问题，欧洲农场使用再生能源，本身就是小电网，分散型电网是在小区域，而不是光电发的很大，连进主电网。今天谈分散型电网仍然谈台电馈线、变电所涵盖范围，还是集中性电网。现在台面上所说分散型电网是都骗人的，“这样玩再生能源，厂商怎么玩都玩不起来”。
农委会释出农地多属没有馈线的地方，一条电网建设快则3年慢则5~6年。云豹能源科技公司副总经理谭宇轩说，没开放T接，馈线都要拉到变电站距离比较远，天际线拉得到处是电网，很多距离是不必要的距离。如电厂拉到变电站要6公里，若开放T接拉到附近电厂，可能只要1公里。不论效率、成本、速度上都会有帮助，而且成本下降、规模缩小。
台电系统规划处副处长刘运鸿表示，T接牵涉电力系统运转、维护、调度、保护，会增加技术操作困难度、复杂度。为配合绿能发展，台电拟修改技术法规，尽量配合Ｔ接，短期会有结果。盖电网会尽量利用现有电网极大化，除非不够再考虑新的输电线。
绿色凭证 活络太阳光电资金
工研院产业经济与趋势研究中心能源研究组专案经理王孟杰表示，美国再生能源电厂发行绿色凭证，每小时1MW就有一张，可以间接活络资金，Apple、Google喜欢强调企业用电全部是绿电，就买绿色凭证证明。日本311地震之前，东京的企业都靠福岛核电发展，311之后福岛经济受重创，乐天能源导入需量反应节能措施，抽出部分获益，协助福岛设置太阳能，也发行绿色凭证给需量反应客户，东京的客户可以因此尽到社会责任，间接用凭证让东京的资金转移到福岛灾区。
金管会说，支持绿色产业的措施包括，银行融资将对环境、社会影响纳入授信评估，就是赤道原则已在银行公会授信评估中。国发会、环保署、农委会有很多政策性贷款，如防治污染、能源设备优惠贷款、永续家园专案贷款、农业节能减碳贷款。金管会目前正推提供创新重点产业放款奖励方案，包括绿能产业在内。还有保险业资金已经可以投资绿能产业股票或直接投资光电相关产业。
公民参与绿电 公布发展蓝图供依循
台湾再生能源推动联盟理事长高茹萍表示，政府能否提供低地贷款，鼓励一般公民参与绿电蛮重要。规定工业大户一定比例要使用绿能，大学也是用电大户，像台大一年电费5亿元也要规范。年轻人在台北市租屋，电费比一般人贵，可辅导他们用绿电。太阳能发展除了专区模式，调查与盘点有潜力地区做成Solar Map，让大家知道什么地方适合做太阳光电。
绿能科技总经理林士源建议，成立单一窗口马上办，口号喊下去没有具体时程，很多业界执行起来非常痛苦。建置需要很多资金，并网才能融资。绿色产业融资需要修法、改善，也希望时程表能出来。台湾是全球太阳能产业第二大生产基地，国内推内需产业，政府应注意怎样扶持光电晶片或电池产业，往高效产品走是必然的，相关单位应依据台湾产业供应链现状，跟业界探讨出发展蓝图。
林士源说，短期内台湾没有较大组建厂，要满足未来1年2GW太阳光电需求会有困难。台湾的模组厂非常弱小，因为牵涉WTO，必须有具体化政策保护、培养在地模组发展，让台湾不是只靠电池等组件，对未来竞争力没有大帮助。台湾面临最大的问题是中国的竞争，台湾没有大模组厂，一直帮中国做零组件供应，对台湾技术发展及产业确保是很大的威胁。
责任编辑：吕美琪