【大澳门威尼斯人赌场官网2016年10月05日讯】日前，近130名中国律师向中共全国人大等三家机构发出联署建议书，要求依法撤销司法部新颁布的《律师事务所管理办法》。建议书指出，这部新规属于司法部暗箱操作，违反中国规章制定程序，严重违背中国宪法、国际相关法律，以及国家和人民利益。

中国一百多名律师日前向中国全国人大、国务院及司法部发出公开建议书，认为修订中的《律师事务所管理办法》是一部违反规章制定程序，严重违背宪法、违背法律和国际法文件、违背国家和人民利益、违背科学的劣法，应当依法予以撤销。建议书称，司法部未经事先公示、讨论、修规草案等法定程序，由部长吴爱英暗箱操作，签署发布了一部新的《律师事务所管理办法》。网上流传将于2016年11月1日开始实施（司法部官网没有公开发布）。

联署者之一、广东律师葛文秀10月4日接受自由亚洲电台记者采访时称，该管理办法很多方面与宪法抵触：

“其中一些条款主要是针对性的对维权律师限制。因为在司法实践中，他们违法乱纪，不按照法律规定办事，才导致律师没有办法，就在微博上发布一些对问题的看法、质疑。甚至实在没有办法了，联名写信向中央提建议等等。它想通过这样的‘办法’让律师事务所约束这些律师，让律师住嘴。他们当中出现的问题，也就没有办法让社会知道了”。

建议书称，司法部的新规从起草，到送审，再到审核通过，整个过程完全处于秘密的暗箱操作的状态，不仅没有向社会公布听取社会各界的意见，也没有征求广大律师的意见等。

新修订的《律师事务所管理办法》中新增第五十条，对律师和律师事务所进行种种限制，规定律师事务所不得放任、纵容本所律师有煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、声援、围观，制造影响，向有关部门施加压力等。

葛文秀律师认为，这些相关规定违反了中国宪法精神：

“这个行为我认为是非常恶劣的，是绝对违反宪法赋予公民言论自由权利的，也是违背联合国宪章的。并且它的制定程序也违背了国务院的规定，完全没有按照国务院的规章制定程序做。所以无论从指导程序，还是到它整个内容，都违法，而且（性质）非常恶劣”。

另一位联署者邹丽惠律师说，司法部针对律师的上述规章制定过程，违反了多项法规：

“新修订的规章增加很多条款，关系到全国律师和律师事务所的正当的执业权益，受到侵犯。像这么一个关系到全国30万律师的规章重要修订，按照法律规定，必须要征求全国律师的意见。如果全国律师对这个修订有意见的，依法还应该向社会公布，征求社会各界的意见”。

邹丽惠律师说，新规定提出很多处罚律师的条款，但是没有提出处罚到什么程度以及如何适用，引起律师强烈不满。目前联署律师增至129人：

“我们在建议书里面已经阐述得很清楚了。我们的联署还在继续进行。我们在10月2日下午已经寄出一批联署名单110人，截止到现在为止，又新增了19位律师的签名”。

律师们要求当局根据《中华人民共和国立法法》第九十六条的规定；第九十七条第（三）项规定和国务院《规章制定程序条例》第三十五条第一款规定，向国务院提出依法审查予以撤销新修订的《律师事务所管理办法》。

—-转自自由亚洲广播电台（原标题：近130位律师致函人大及国务院 促撤销暗箱操作限制律师规定）

责任编辑：凌云