【大澳门威尼斯人赌场官网2016年10月15日讯】为了限制外地人滞留，北京市本月开始强推居住证制度，并对全市外地人作出摸底调查。而大批非京籍人士办证时，遭到各种社区官方行政指令的限制和刁难。种种证据显示，北京市官方的“排外”力度加剧。

由本月1日开始，北京人强制对外地人实行居住证制登记，同时严格限制办理数量，增加办理流程，更造成一证难求的现象。

有当事人投诉称，仅仅朝阳区常营片区，办理居住证时，需要先在社会办登记卡，但他们一天仅发出25个号码。提前一天的下午就开始排队才有可能排到。由于需求大，工作人员很少，且周末不加班，到现在，排队的黑市号已经炒到400元人民币一个。

据亲身经历的媒体人贾平透露，官方要求在北京的外地人，必须办理居住证。各个社区、派出所，同时对所有在北京居住的外地人进行身份和状态摸底，其中基层的社区和派出所，对上门办证的人拍照备案，以便官方对所有人作出控制。

贾平说：北京这种城市它的下一步的人口结构这种调整嘛，今后就不是暂住了，变成必须是合法的居住。其实有一个隐含的意思就是说只要是它不认可你的，你的居住就不合法。实际上是一个行政权力对个人自由的很严重的干预了。他这一次的功能就是要对外地人口的整个生存状况进行一个大摸底。就是你的生活当中的很多条件，你现在什么状态都要给你详实的调查一遍。这个也不是人口普查的功能，而是一个人口控制的功能。所谓的网格化的管理吧，他就要求你每一个人都在他的掌控之中。

贾平还透露，今次还要求外地人必须要有工作，同时已在当地居住半年以上，才可以办理。如果拒绝办理，则生活中面临一系列的困境。如孩子入学、办理各种证明等，都将受到限制。

贾平说：10月1号就开始了。应该是你在当地有一个固定的住所，关键是要有工作。

原来的那个暂住证对工作只是你提供资讯，但是政府不强行作为一个办理暂住证的条件。现在这个呢工作已经变成了一个硬性的条件了。这就意味着你来北京找工作的话，你只要没找到就必须马上离开。如果你在这儿留着本身就不合法了。他是一个逼离，他让你在这儿不合法以后，生活当中的各种很多事情没有这个证，你什么手续都办 不了。你在当地不能拥有财产，无法正常办理很多正常的家庭必须的基本事务。那你就在这儿无法立足啊。

北京当地一家媒体的主管王先生证实这个说法。他透露，这是全市统一行动，北京用各种方式驱赶外地人是事实。

王先生说：应该是全市都在做，他应该是之前的那个暂住证的一个转变吧。是这样的，媒体报导说居住证非常困难，先要办暂住证，办了暂住证还要6个月之后再办居住证，是比较难的。从北京往外赶人这个情况来看的话，这是必然的。他就想缓解人口压力，采取各种的门槛来挤压低层次的这样一些人，这是现实。

本台记者致电北京市公安局法制办，值班人员说不清楚此事是否有统一的标准，如果需要咨询，周一再联系行政方面的主管人员。但她建议，如果需要办理居住证，就按照当地辖区派出所的要求，提供材料。她还表示，在没有领导批准时，她无法回答记者的采访。

因为北京籍居民有着在教育、医疗和社会救济等各种远高于外地的区域性特权，因此，北京被称为中国户籍控制最为严苛的城市。但随着经济活动导致的外来人口流动，由2002年开始，北京启用5证门槛，限制外地人及其未成年亲属居留北京。近3年来，官方更是不断在居留档上设置障碍，已导致非京籍学生入学率每年以大约10%的比例递减。

－－转自自由亚洲广播电台

责任编辑：洪宁