【大澳门威尼斯人赌场官网2016年01月03日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者平山、黄钟乐报导)时光飞逝,2015年已尘埃落定。在过去的一年里,亚省新民主党制造了最大的话题:终结保守党44年的执政历史,增征企业税和富人所得税,备受争议的6号法案……而油价的持续下跌,使亚伯塔这个能源大省遭受巨创,裁员的消息不绝于耳。相隔半年的两件警察/骑警殉职案件令社区震惊,2岁女童海莉的遇害牵动了加拿大千百万人的心。……亚省这变化多端的一年,请跟着大澳门威尼斯人赌场官网一起来回顾。
新民主党上台 结束保守党44年执政历史
5月5日,第27届亚省大选落下帷幕,诺特利(Rachel Notley)领导的新民主党赢得53个议席,取得省议会多数席位(总共87议席),上台执政。而大选前拥有70个席位的保守党只获得10个议席,结束了该党在亚省连续44年执政的历史,沦落为排名第三的政党。野玫瑰党赢得21个席位,成为官方反对党。
2014年3月,前省长雷德福因滥权丑闻被迫辞职,引发了选民对保守党长期执政而滋生的特权文化的深痛恶绝。为挽救危机,前联邦内阁部长彭司出任保守党党魁。新官上任,彭司采取了一连串改革措施,部分挽回了亚省选民人心。去年12月,野玫瑰党党魁史密斯率9名省议员改投保守党,使保守党席位增加到70席,彭司的个人支持率超过60%。而反观此时所有反对党,或者领导人空缺,或者刚刚换届,显得不堪一击。彭司以油价下跌省财政预算需要选民背书为借口,宣布提前大选。
当时舆论一致认为保守党可以轻松取胜,但选举结果几乎令所有人跌破眼镜。新民主党得票率高得惊人,以40%的选票赢得61%的席位,新民主党匆匆推出的无名之辈候选人战胜了许多声誉卓著、能力超群的保守党精英。保守党在亚省连续44年执政历史的终结,再次展示了民主政府必须向选民负责、民意不可违的铁律。
省政府新政 富人和企业加税
6月中旬,省议会通过了增征企业税和富人所得税的2号法案(Bill2)。7月1日起,亚省企业税从以前的10%增加到12%,年产值低于50万加元的小企业税率仍保持3%不变。10月1日起,废除个人所得税一律10%的单一税制,将个人所得税划分为5个类别,增征年收入超过12.5万加元的个人所得税,年收入30万加元为最高一档,超过部分将征收15%的个人所得税,增征个人所得税受到影响的亚省高薪人数为7%。
保守党执政时亚省企业税全国最低,个人所得税实行单一税制,不征销售税,三者合在一起,被称为“亚伯塔优势”和亚省对企业最“友好”的标志。实施2号法案后,虽然“亚伯塔优势”不复存在,亚省企业税仍低于加拿大各省平均水平(13.9%)。
企业和富人增税后,2016年省财政收入将增加16亿加元。在增税的同时,省政府免除了保守党曾主张征收的健康保险费(4亿加元)和各类收费(2亿加元),两者相抵,省财政收入增加有限,但支出却大幅度上升。为了落实省选时作出的承诺,新民主党在10月份出笼的预算中计划改善提高老人护理,增加儿童补贴,降低学费等,预算赤字高达61亿加元。由于石油价格持续低迷,省财政收入大幅度下降,实际赤字数额大幅上升。财政厅长塞西(Joe Ceci)12月底表示将延迟或缩小10月份预算中所承诺的项目。
千名农牧场主抗议 省府修订6号法案
11月21日,新民主党议员向省议会提交了农场安全法案——6号法案(Bill 6)。亚省今年已有11人在农场事故中死亡,特别是10月,一个家庭农场中3个11岁到13岁的女孩玩耍时被油菜籽掩埋窒息而死,11月又有一个10岁男孩在农村驾驶叉车时失控丧生,这些惨祸使农场牧场安全立法更加迫切。
如果6号法案获得通过,从2016年1月1日起,劳工赔偿局(WCB)的劳工赔偿计划将强制覆盖大约43,000亚省农场和牧场工人,所有在农场工作获得薪资的人都必须加入WCB,这些人包括除农场主以外的全职和半职工人、家庭成员、临时工和分包商。这无疑会加重农牧场主的经济负担 和经营方式,因此引起了众多农牧场主的担心。
12月初,千余名农场和牧场主到省议会抗议,反对6号法案。亚省政府随后推出修订案,豁免了家庭成员及合伙人,实施对像仅限于受雇的农场工人。
油价持续下跌 亚省失业率创5年新高
2015年结束,亚省经济如一个擂台拳击手,刚经历了12轮的艰难较量。好消息是,亚省经济撑过了一年,坏消息是,亚省许多员工黯然“出局”。据就业数据显示,亚省11月份失业率达到7.0%,创下自2010年4月以来的最高水平。
原油价格(西德中质油)由2014年底的72美元/桶,跌至12月30日的37美元/桶,一年油价跌幅近49%,引发亚省大小不断的裁员潮,受波及最严重的即是能源行业。制造业、建筑业和教育服务业均出现就业人数增长。专家称,就业多元化是保证亚省经济发展的关键。
加拿大会议局年底发布报告预测,尽管国际油价恐难在2016年内回升至60美元/桶,但亚省仍可能走出经济衰退期,2017年的经济增长预计达2.2%。
奥巴马否决Keystone XL输油管项目
美国总统奥巴马于11月份宣布否决Keystone XL输油管道项目。奥巴马说这个项目不符合美国的国家利益,不会降低石油价格和提高美国的能源安全或为美国经济作出长期贡献,反而会削弱美国在全球应对气候变化中的领导地位。
2008年,TransCanada公司向美国国务院呈交了Keystone XL输油管道项目许可证申请。但该项目遭到环保人士的激烈反对,历尽波折。2011年11月,美国国务院以环境评估不充分为理由推迟批准该项目。TransCanada公司修改管道路径后再次申请。
美国国会两党针对该项目态度尖锐对立,共和党认为该项目可以创造工作机会,对美国经济有益,而民主党则认为该项目会对环境造成灾难性损害。从2011年开始,共和党占多数的参议院以及众议院至少10次投票批准该项目,但均被奥巴马否决。今年11月初,美国国务院建议否决该项目,获奥巴马首肯。
奥巴马的决定关死了在他任期内批准这个项目的大门。如果2016年11月美国联邦选举共和党上台,Keystone XL输油管道项目或将柳暗花明。如果民主党继续执政,则困境依旧。
Keystone XL项目是建设一条将亚省生产的油砂原油运送到美国得克萨斯州墨西哥湾沿岸的炼油厂的输油管道,全长2,700公里,项目建成后每天可输送83万桶原油,创造2万个高薪工作。
埃德蒙顿警察殉职 民众悼念
6月8日晚8时,埃德蒙顿警察伍德尔(Daniel Woodall)和同事哈雷(Jason Harley)到涉嫌仇恨犯罪的苑迪兹(Norman Walter Raddatz)住宅上门递送逮捕令和执行逮捕,苑迪兹突然从住宅内向外射击,哈雷受到轻伤,伍德尔身中数弹,当场死亡。枪声停息后,这栋住宅燃起了熊熊大火,在住宅废墟的地下室里发现了苑迪兹的尸体。
殉职的伍德尔今年35岁,曾是英国警察,8年前移民加拿大后加入埃德蒙顿警察局。伍德尔身后留下妻子和两个儿子。伍德尔殉职后,他生前居住的社区、警察局总部和各分部周围的树干和电线杆上挂满了蓝丝带。成千上万的市民在吊唁簿上签字,总理哈珀和省长诺特利也发出唁电。数千名来自北美和英国的警务人员出席了伍德尔的葬礼。大批埃德蒙顿民众站立在灵车路过的街道两旁,向伍德尔警官做最后道别。
今年初也发生了类似的案件。1月17日凌晨3点,两名皇家骑警在埃德蒙顿卫星城圣‧艾伯特(St. Albert)的一家赌场逮捕偷车嫌疑人时遭枪击。警官韦恩(David Wynn)头部中弹,于21日上午去世;辅助警官邦德(Derek Bond)胳膊和脊椎受伤。皇家骑警包围了一户郊区住宅,在住宅中发现已经死亡的枪手。
韦恩今年42岁,有三个儿子。他于2009年成为一名皇家骑警。韦恩的追悼会于1月26日在圣‧艾伯特市以皇家骑警的最高规格举行,逾7,500人出席致哀,包括总理哈珀、亚省省长彭司以及2,100多名来自各地的皇家骑警、警员、军人和紧急援救人员。
2岁女童与父遇害 凶嫌被控一级谋杀
9月14日凌晨,2岁女童海莉(Hailey Dunbar-Blanchette)在亚省西部小镇布莱尔莫尔(Blairmore)的家中被掳走,其27岁的单亲父亲布兰切特(Terry Blanchette)被杀。翌日,皇家骑警在布莱尔莫尔郊外找到海莉的尸体。16日,22岁的凶嫌萨雷斯基(Derek Saretzky)被控两项一级谋杀及一项侮辱尸体罪。
父女二人被害的消息不仅震惊了不到2,100人的布莱尔莫尔,也牵动了加拿大千百万人的心。
遇害人布兰切特和前女友邓巴(Cheyenne Dunbar)分手后轮流照顾女儿海莉。萨雷斯基和布兰切特在布莱尔莫尔居住,与布兰切特和邓巴均相识。警方至今没有透露萨雷斯基杀害布兰切特父女的原因。
亚省四季天灾
尽管亚省部分地区迎来了白色圣诞,但或许没有驱散亚省居民对异常气候的不安。人们记忆犹新的是,冰川融化、农田干旱、暴雨袭击、森林大火,以及姗姗来迟的冬季。
今年初,亚省经历异常暖冬,降雪量减少七成,致使雪崩事故频发。2月初,坎莫尔(Canmore)一场雪崩造成一死四伤。4月份,卑诗大学研究报告预测,落基山脉上90%的冰川将于2100年前流失。
夏季,加西地区山火频发,省府表示今年火烧的面积达到了过去五年平均值的10倍。8月底,山火刚去,美国加州飘来的山火烟霾笼罩亚省上空,卡城的PM2.5浓度一度超标3倍,不少人因呼吸困难到医院急诊。
7月12日,一场雷电暴雨气候袭击了卡城及周边地区,造成多处住宅被淹、大面积断电、航班停飞。7月22日,罕见的龙卷风突袭卡城,伴随宛如网球大小的冰雹从天而降。7月多雨,8月干旱。农业部8月份发布报告称,今年干旱导致亚省收成比以往五年平均水平减少25%,农业保险理赔额度恐达10亿元。
年底,卡城及部分城市迎来了“白色圣诞”。而加拿大环境部的气象专家随后表示:受圣婴现象影响,今后三个月内,全国大部分地区气温将处于正常或者偏暖水平。
亚省年底前接收850名叙利亚难民
亚省计划在2015年底前接收850名叙利亚难民,其中过半人数将分配至卡尔加里。联邦政府表示,目前首要任务是解决住房问题。
联邦移民部长麦家廉(John McCallum)12月到访卡尔加里时表示,联邦政府目前接收难民计划的首要重点就是“房屋”。卡城市长南施认为,当地住房空置率为5%(2,500间套房),可以提供足够的住处,但高昂的房租会是一个难题。
南施还称,除了“房屋”问题亟待解决,新移民的语言学习和就业环境也是接下来要关注的问题。
省移民厅长希格德森(Lori Sigurdson)表示,亚省预计在年底前接收850名难民,其中50人由联邦政府资助,教堂、慈善组织、难民亲属和市民负责资助其余的800人,其中502人将来到卡尔加里居住。
11月23日,首批叙利亚难民一行16人抵达卡尔加里机场。
卡城议会通过绿线轻轨 只待省府拨款
卡尔加里绿线轻轨项目(Green Line LRT)总预算46亿元,计划由联邦、省、市政府各拨款三分之一。12月14日,卡尔加里市议会通过了向绿线轻轨项目拨款的决议,在未来30年市政府每年从税收中拨款5,200万元,总计15.6亿元。
今年7月底大选前夕,保守党联邦政府承诺向绿线轻轨项目拨款15.3亿元。现任总理特鲁多在竞选时承诺自由党政府将支持保守党的拨款承诺。目前,只剩下省政府的三分之一的配额拨款,但迄今为止还未得到回音。
绿线轻轨项目从卡尔加里的最北部郊区全景山(Panorama Hills)开始,穿过市中心,最后到达城市东南方向的南部医院(South Health Campus)。全程50公里,途经27个车站。目前绿线轻轨沿线居民29万人,2043年该人数将达到46.5万人。
而埃德蒙顿有史以来最大的轻轨项目──从市中心广场到Mill Woods的轻轨路线(Valley Line LRT),已于11月破土动工。线路总长13公里,预算18亿加元,计划2020年底竣工投入运行。
责任编辑:林采枫