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近7成安省雇主对弱势雇员有不公对待

【大澳门威尼斯人赌场官网2016年01月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导)安省政府最近一次对雇主是否遵守雇佣标准法(Employment Standards Act)的突击检查发现,三分之二的雇主对弱势雇员在最低工资、加班工资、工作时间及公众假期待遇等方面有不公对待。

安省劳工部在2015年5月1日至7月31日间,针对属于弱势群体的临时、兼职等不稳定就业雇员及临时外劳,对相关雇主是否遵守雇佣标准法做了突击抽查,涉及的行业包括娱乐和休闲、建筑服务(如门卫、清洁服务等)、调查和保安服务;针对外劳的抽查,涉及的行业包括餐馆、农业及建筑业。

对不稳定就业雇员抽查的公司共有304家,结果只有72家完全符合雇佣标准,至少有一项不合符标准的公司多达232家(占76.3%)。涉及欠雇员钱的最常见违规名目是加班费、公众假期及休假补贴;不涉及欠款的最常见违规名目是工作小时数、休假补贴协议及记录保存。

这次抽查的另一个结果,是为雇员拿回了共36.1万元,其中96%是雇主自愿拿的。

针对外劳抽查了64家公司,其中40家公司有违反雇佣标准法行为,涉及欠款的最常见违规名目是加班费、公众假期及休假补贴;不涉及欠款的最常见违规名目是记录保存、休假补贴协议及工资声明。这次抽查为雇员拿回了共1.78万元,其中99%是雇主自愿给的。

抽查期间,政府官员共签发了811个要求雇主改正违规行为的命令、1个要求付工资的命令、52张罚单、6张最低250元的罚款通知。

多伦多工人维权中心(Workers’ Action Centre)干事刘碚溪对《大澳门威尼斯人赌场官网》说:“我觉得一点也不吃惊”。这么多雇主犯规,“这说明政府对现有雇佣标准的执法力度非常弱”。

违反雇佣标准成常态

工人维权中心主要为受到雇主不遵守雇佣标准对待的工人提供服务。中心主管勒得(Deena Ladd)把雇主违反雇佣标准规定描述为“已变成常态”。

刘碚溪称,政府对职业健康及安全的检查很严,雇主比较注意遵守相关的法规,因为安全方面出问题的话,结果可能很严重,媒体对此的报导也多。政府对雇佣标准的重视程度较低,这法律对雇主的震慑力就比较弱。

他说,从96%的欠款是雇主自愿拿出来的情况看,政府如果加大抽查力度,“完全有可能大量减少雇主的违法行为”。

事实上,劳工部在其网站上说明这次抽查的目的,是要在经常雇佣弱势工人的领域,教育雇主遵守雇佣标准法。

劳工部媒体发言人Janet Deline对《大澳门威尼斯人赌场官网》解释说,政府这样做,是因为有些雇主并不清楚法规的细节。抽查中发现的一些违规行为,政府可能会跟进调查。

据多伦多星报报导,他们采访了这次抽查中被发现违规的14名雇主,大部分都说,他们是不知道有关的法规,不是有意犯法。

多伦多的一家清洁公司被发现10项违规,包括额外工作时间、有薪假期及吃饭时间。公司老板Victor Raj说,他经营4、5年了,没人告诉过他应该负这些责任,并称他已经把所发现的违规问题都改正了。

Kawartha Guard Service被发现9项违规,包括违反加班规则。被罚了250元的公司老板Dave Lavallee称,政府的雇佣法规“混乱”,他对于加班规则没法准确地理解。

不过,勒得不认为相关的雇佣标准法复杂。她说,可能没人告诉你需要缴个人所得税,但缴税是你的责任。省劳工部的网站有很多解释雇主责任的内容,即使很多违规是因为记录没做好,但雇员因此可能损失假期或超时补贴。

雇员难下决心投诉

目前的投诉程序不利于在雇佣标准上受到不公对待的人。刘碚溪说,对于职业健康及安全,任何人都可致电劳工部投诉某个雇主违法,很快就会有检查员上门检查。对于雇佣标准法,只有当事人可以去投诉,政府只会调查具体个案,不会去调查整个工作场所。而且,政府调查时,当事人需要面对有关的雇主。

“很多工人投诉的时候,已经被老板解雇了。”他说,“仍在同一家公司工作的工人,绝大部分是不敢投诉的。”

他说,仍在工作的人如果投诉其现任雇主,可能会被以不同的理由解雇。“所以,政府主动抽查非常重要。”

刘碚溪解释说,工人维权中心可以协助当事人去投诉,但不能代表他们。可以做的是帮他们填表,可以通过网上投诉,也可以填写表格后去递交,可以投诉的个案必须是在2年内发生的。

他说,现在想政府投诉后的回应时间比以前有改善,通常在半年至1年之间会有结果。

政府或将加大检查力度

刘碚溪认为,雇主说不知道一些法规,可能是借口。他说,全省只有30名检查员,很难顾得过来,雇主被抽查的几率很低。“雇主可能不知道政府有多强的力量,但他们从现实中感到,政府从来不来管。”

“有些雇主不在乎,有些可能是明知故犯。”他说,政府如果加强检查的话,“雇主的行为就会改变”。

劳工部这种没有收到投诉而主动抽查的新做法,会预先通知雇主,政府将对他们做什么样审查。政府去年对临时工代理机构做的一个抽查,发现75%的机构违反雇佣标准法。

安省劳工部长弗林(Kevin Flynn)认为这种抽查好,但对这么多公司违反法规表示难以接受。他表示,政府会继续做这种抽查。

这次抽查的效果显而易见。据星报报导,位于Woodbridge的公司Bodies by Design创下了13项违规的最高记录,检查后全部改正。位于北约克的Bowlerama Newtonbrook被发现7项目违规,公司老板George Houshan说,他们即时就改好了。

责任编辑:滕冬育