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加拿大联邦拨款年年增 省府赤字应自责

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【大澳门威尼斯人赌场官网2016年01月13日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李平多伦多编译报导)一直以来,各省和地区政府总在抱怨联邦政府克扣拨款。2004年自由党联邦政府与各省府财长会议,还因部分省财长认为渥京失信,最后会议不欢而散。

渥京拨款年年增省府打水漂

菲莎研究所(Fraser Institute)周二(1月12日)公布的最新研究驳斥了这一说法。报告说,自2005年以来,联邦政府给各省和自治区政府的拨款增加了62.3%,按通胀调整后人均基准来算,不但远远超出同期人口和通胀,也超出历届政府。
  
报告还说,同期各省服务项目支出大增56.1%,远远高出通胀和人口增长带来的31.6%的实际增长需求。报告作者之一的艾森(Ben Eisen)说,这说明渥京拨款不足导致省府预算赤字这一说法,完全经不起推敲。省府不能将自己的财政问题,归咎于渥京克扣拨款。
  
报告显示,过去10年内,各省财政收入中联邦拨款所占比例年年增。如2005/2006年期间,这一比例平均为14.8%,到今年已稳定升至17.3%,有史以来最高。其中,如爱德华王子岛联邦拨款占该省收入33.5%。安省联邦拨款占省府收入比例虽不大,但也从2005的12%升至本财年度的16.2%。

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艾森说,渥京拨款这块饼在不断膨胀,给安省拨款比例也随之膨胀,涨幅实际上远远超出其它省。2005/2006年期间,渥京给安省拨款增87.8%,远远超出全国拨款平均涨幅。
   
报告显示,尤其自2008年经济衰退后,安省首次沦为全国贫困省,有资格享受渥京均贫富政策优惠,成为联邦拨款这块大蛋糕的最大受益 者,2005/2006年,其拨款占渥京总拨款比例26.0%,2015/2016年度这一比例估计会增至30.1%,截至目前拿到手的均贫富拨款总计近 140亿。
  
问题是,尽管联邦拨款年年增,安省每年支总大于入,自经济危机以来预算年年赤字。目前各方预测,本财年度省府预算估计会有75亿赤字。

安省年年赤字谁之过?

作为全国人口最大省,安省受惠虽最大,对联邦国库贡献也不可小觑。国会预算官和莫瓦特中心(Mowat Centre)等在内的专家及智库机构发现,安省人对联邦税收贡献远远超出安省领取到的联邦拨款。莫瓦特中心高级政策研究员左恩(Noah Zon)在2013年一份报告中曾说,安省纳税人上缴给联邦的税收比安省从联邦手中拿到拨款多出近110亿。
  
在谈到菲莎报告时,安省财长苏善民(Charles Sousa)也说,安省增长预计超出联邦平均增长。上届政府给安省2014/2015所拨款就曾砍了6.41亿。2015/2016年期间,安省纳税人将给渥京均贫富 计划贡献近67亿税收,但从渥京只能领回近24亿,2者之间将差44亿,差距超过全国所有其它省。
  
对此,艾森说,此次菲莎报告不是比较各省对联邦税收贡献,也不是比较谁富谁穷,而是比较各省联邦拨款与其支出增长。报告显示,安省财政失衡是安省自己导致的,而不是联邦政府导致,联邦拨款已做到仁至义尽。如安省能根据通胀增长来 计划支出增长,今年就会实现大量预算盈余,而不是又添大笔赤字。◇

责任编辑: 乔亓

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