【大澳门威尼斯人赌场官网9月19日报导】（中央社19日海外连线报导）从来没有人会想到，来自中东的难民会让欧盟一体化受到如此重大的挑战，难民涌入让欧洲吃不消，各国纷纷宣布暂时解除申根公约、恢复边境管制，欧盟申根体系面临严重危机。

特别是位于申根地理中央位置的德国，与9个国家领土接壤。一向支持接纳难民的德国，承受不了过多难民涌入压力，于13日晚间宣布暂时恢复边境管制。

欧盟执委会并未反对德国这项政策，结果包括奥地利、斯洛伐克先后跟进，法国、荷兰、比利时也都不排除恢复管制。德国的宣布让申根体系面临严重危机。

叙利亚3岁小难民亚蓝（Aylan Kurdi）陈尸土耳其海滩的新闻图片曝光后，全球震惊，但接下来的事实是，近日每天近万名难民涌向欧盟边境，让欧洲国家大喊吃不消，结果纷纷在边境筑起围墙、铁丝网，或是暂时解除申根公约，恢复边境管制，希望能减缓难民涌入的压力。

一时之间，欧洲似乎又回到20年前必须拿着有效文件往来各国的时期。

由于匈牙利关闭与塞尔维亚边境，大批难民转向克罗埃西亚准备北上进入德国等国，在6500名难民进入后，克罗埃西亚政府坦承无法再收容更多难民，边境爆发警方与难民冲突。

克罗埃西亚内政部长奥斯托吉奇（Ranko Ostoji?）表示，克罗埃西亚愿意提供移民与难民前往首都萨格勒布（Zagreb）内接待中心安全的旅途，但对于无意申请庇护的移民或难民，将以非法移民处理。

奥斯托吉奇表示，24小时内有6500名难民涌入克罗埃西亚，他坦承，难民实在太多，克罗埃西亚无法再接受更多难民。难民抵达萨格勒布后，不会轻易让他们进入斯洛维尼亚。

斯洛维尼亚则准备提供人道援助，收容5000名难民，如果难民计划前往其它欧洲国家，斯洛维尼亚将不会阻挡。

斯洛维尼亚计划安排2000名难民住在运动中心等建筑物内，3000名难民被安排在帐篷区，难民抵达后将会提供基本的健康检查及迫切需要的医疗照护，对于儿童与老人以及孤儿，也会特别给予照顾。斯洛维尼亚每天都会更新紧急应变计划。

过去2天已有7000名难民从塞尔维亚进入克罗埃西亚，克罗埃西亚坦承人数太多，已无法负荷，未来几天预计许多难民将转进斯洛维尼亚。

法国巴黎市政府近几个月陆续疏散聚集在城市各处的帐篷区，这些帐篷居民都是来自中东或非洲的庇护申请者，在申请期间未能获得安置，于是在桥下或车站旁扎营。

巴黎市府开始疏散移民后，有些人转到收容中心，有些人另觅栖身之处，一群移民于8月进驻第19区的一栋废弃中学校舍，现在人数约达500人，几乎全是成年男性，有几名儿童，没有女性。

他们大多来自阿富汗、苏丹、厄利垂亚，也有些来自突尼西亚等非战乱的北非地区，可能有少数人基于经济理由而迁徙，不算难民。

根据欧盟统计局公布最新的庇护申请统计显示，4到6月超过21万难民向欧盟各会员国申请庇护，比去年同期高出85%。其中以匈牙利的人口占比最高。

欧盟统计局（Eurostat）统计，今年第2季，共有21万3200人首度申请难民庇护，比今年第1季超过15%，更比去年同期多出85%。其中，叙利亚与阿富汗难民占最大宗，分别达到约4万4000人与2万7000人。

申请庇护的国家一如预料以德国最多，超过8万人，占总人数的38%；其次是匈牙利的3万2700人，约占15%；奥地利的1万7400人，约占8%。增加幅度最大的国家则是荷兰，第2季大幅增加159%，拉脱维亚也有123%的增幅。

单一市场是欧盟成立的最根本精神，从最早的煤钢共同体，到经济共同体、货币统一，取消边境海关管制，都是欧盟走向一体化的努力结果，欧盟更因为致力于欧洲民主与人权发展，而于2012年获颁诺贝尔和平奖。

各国纷纷宣布暂时解除申根公约、恢复边境管制，让欧盟最引以为傲的人员、货物自由流动政策备受冲击。同时，许多边境第1线国家选择让抵达边境的难民快速中转到其他国家，而非将抵达的难民纳入登录名单，也有违都柏林公约规范。

根据都柏林公约，寻求政治庇护的难民必须在抵达的第1个欧盟国家登录，并申请庇护。但包括捷克、斯洛伐克等东欧国家宣称，难民并不想留在他们的国境内，而是希望转往其他国家，他们也不想费力处理庇护申请。

欧盟执行委员会提出的12万名难民强制安置的提案，也遭到东欧国家的反对。斯洛伐克甚至表示，只愿意接纳信仰基督教的难民，不愿接受穆斯林。因为对难民处置立场各异，欧盟团结也遭到严重撕裂。