【大澳门威尼斯人赌场官网2015年09月18日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者萧轩台湾台北报导）近来欧洲的难民问题引起国际关注，台湾人民意识到问题严重性的同时，可能会发现，原来台湾是少数没有“难民法”的国家。法律专家剖析，即使“难民法”尚未成立，“台湾”或称“中华民国”已被认定为“主权独立的国家”，应主动肩负提供政治难民的庇护申请；且有观察发现，广纳难民的国家，台湾人权也更发展。另有分析指出，事实上历史还赋予台湾另一项任务，那就是影响中国百姓、刺激中国的人权改革。
“难民”是2015(民国104)年人们最关切的议题之一。依联合国统计，全球被迫流离失所的人数在2013～2014年间激增830万人，达到5,950万人的历史高峰。对此，各国政府展开不同程度的援助，台湾也出现推动“难民法”的声浪，以期善尽国际关怀与人道救援。
前台湾人权促进会会长邱晃泉解释，难民议题，涉及“人道”和“人权”。他说，“人道”好比对待“一般难民”的同理心，不是义务或权利，通常与援助国的意愿或能力有关；“人权”则是“政治难民”应有的权利，这些身份特殊的族群受到政府迫害，如法轮功学员被酷刑折磨、迫害等，依照国际人权准则，他们有权利向其他国家申请庇护，而受申请的国家则有义务提供庇护。
全世界很多国家都有“难民法”的制定，邱晃泉认为，台湾早应该要有，“台湾或称中华民国，作为一个主权独立的国家，本来就应该接受难民的庇护请求。”
至于有人辩称，联合国不承认，因此台湾或中华民国不是国家，邱晃泉严正驳斥，“这种说法是自我矮化！”他举例，“好比说，你先是一个人，然后加入团体、交朋友；不是人家接纳你、把你当朋友，你才是人。”同理，逻辑上是先有国家，然后进入联合国，不是因为进入了联合国，才证明有这个国家。
他进一步指出，之前瑞士联邦法院对拉法叶案提供司法协助，以及苏格兰高等法院对林克颖案接受引渡要求，“透过两个法院依照《国际法》攸关国家的相关标准作出判决”，邱晃泉说，“他们清楚认定台湾（中华民国）就是国家。”
至于联合国，属于政治组织，由政治力量运作，“中共可以威胁利诱，如果近200个联合国成员做出荒谬决议，也只是显现政治运作的结果。”他强调，台湾必须自己有所体认，“问题完全出自于中共。”
只要中共存在一天，武力威胁就永远存在，不过，还是有解套的办法。邱晃泉说，只要台湾不贬低自己、认为自己是个国家、全方位提升国家的素质，像个“真正的”国家，就不用害怕中共。一旦台湾的人权日趋发展，也将影响中国。
推动人权 媒体有责
有分析认为，“难民法”若能在台湾适当筹划，可促使主管机关的执行更制度化、容易依循，不因个案而有不同对待。
透过接纳难民，台湾可藉履行国家义务能获国际肯定，另一方面，人民透过行动能深刻体会“人道”和“人权”，从而改善台湾本国的人权。观察发现，国际被申请难民庇护的国家，例如美国、加拿大、德国等，都是普遍被认为人权发展较好的国家。
邱晃泉提醒，媒体在推动人权、提升国家人权素质有重大责任。他直言，“台湾许多媒体，被经济利益影响，变得没有力量，失去大众媒体应有的角色，让人很不舒服。”一旦媒体沦陷，普罗大众就必须自觉、主动地传递许多讯息。
若台湾人民意识到与全人类世界一家，碰到难民，像对待地球上的兄弟姐妹一样，“这就尽到一个主权独立国家的义务，”邱晃泉说，“台湾需要自我成长，也应该刺激中国人权上的改革，从中国的老百姓开始影响，因为政府来自人民，政府是为了人民才存在的。”◇
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