习定“能上能下”新规或废常委任职潜规则
【大澳门威尼斯人赌场官网2015年07月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张顿综合报导)日前,中共中央出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,确定中共官员“能上能下”、被问责及被留任条件等。分析认为,习近平新规,扫除了中纪委书记王岐山留任的障碍,同时为打击江派人马开辟了新途。
7月28日,中共官媒报导,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),要求各地区各部门遵照执行。《规定》共分19条,详细规定了中共官员“能上能下”,被问责(内含5小条),不适宜担任现职需调整岗位、调离、降职、免职(内含10小条),留任条件等。
对于官员,如具有以下条件者,必须“下去”:1)到龄免职(退休);2)任期届满;3)问责处理;4)不适宜担任现职干部;5)因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的;6)“违纪违法免职”的官员等。
但《规定》第五条规定:干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,应当办理免职(退休)手续。确因工作需要而延迟免职(退休)的,应当按照干部管理许可权,由党委(党组)研究提出意见,报上一级党组织同意。
按照中共正省部级官员65岁退休线,一批中共党政军高官将在明年达到退休年限,如同为太子党、与习近平关系密切的刘源,到中共“十九大”时,将年满66岁。根据中共正国级换届“七上八下”潜规则,政治局常委67岁可以连任,68岁要离任的要求,中纪委书记、习近平的重要反腐、“打虎”干将王岐山将届满69岁。
时政评论员方林达表示,在中共十八届五中全会、“十九大”前夕,习近平当局出台中共官员“能上能下”新规,可谓“一箭双雕”,不但为王岐山的连任扫清了障碍,而且为问责江派大员、包括江派常委张高丽、刘云山、张德江在任内可能被免职提供了新的途径。
方林达分析,中共“十九大”,按照中共此前的“七上八下”潜规则,届时年满69岁的王岐山可能不能连任下届常委和中纪委书记,新规出台后,为王岐山的留任排除了法规上的障碍,同时也给江派残余势力带来震慑和打击。
方林达认为,代表江泽民势力的三名政治局常委张德江、刘云山和张高丽是习近平反腐“打虎”的主要阻力,按照中共原有的政治运行规则,很难利用组织程序让政治局常委下台。但是,新规打破了不能让政治局常委下台的局限,为日后江派三常委的下台做出了程序和法规方面的准备和铺垫。
日前,北京消息人士向媒体透露,习近平打算采取不拘一格的办法,但年龄踏界的高官,变通留任。包括习近平的“铁搭档”、中纪委书记王岐山,刘少奇之子刘源等。
此前,港媒也曾援引消息人士称,王岐山几乎可以肯定延任下一届常委,因为习近平反贪大战不能没有王,无人可以替代。因为他身为“准红二代”,“敢拼”,又能指挥得动纪、公、检、法系统一众骄横官员。
同时,在日前流出的一份“能上能下”名单中,不点明地指出还有江派现常委张高丽。据报,这份名单将在北戴河会议讨论。
责任编辑:孙芸