希腊如果退出欧元区…7个关键Q&A

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【大澳门威尼斯人赌场官网2015年06月30日讯】(中央社)希腊新政府强硬反对欧盟的撙节纾困,究竟希腊与欧盟、欧洲国家之间的债务危机多复杂?万一不小心擦枪走火,希腊退出欧元区会怎样?中央社列出7大关键问题,让你一看就懂!

Q1:希腊债务危机先前吵了那么久好像都没事,为什么我们现在非得了解这个问题不可?

希腊纾困方案原在2月28日到期,债权人需评估是否要继续金援希腊。欧盟希望雅典声请展延,并承诺落实撙节改革,但希腊认为纾困失败无效,拒绝以撙节为条件的展延。外界忧心希腊若是违约不偿债,恐被迫退出欧元区,再掀欧洲债务危机,后续影响甚至会比2008年雷曼兄弟倒闭后引爆的全球金融风暴还严重。

历经多次会议,希腊虽与欧盟于2月20日达成展延债务4个月的协议,并承诺会偿付债务,推动更广泛、深入的改革。但由于国内反弹,希腊政府3月9日扬言若欧元区拒绝希腊改革方案,将不惜公投是否续留欧元区或提前大选,为欧元区再度投下震撼弹。

而在4个月的希腊债务展延期限到期前,希腊政府与债权人间的协商迟迟未能获得共识,希腊总理齐普拉斯宣布将交由人民公投决定债务解决去向。这突如其来的宣布,让外界大感吃惊。欧元集团主席戴松布伦更连用3次“负面”(negative)表达看法,指责希腊关闭进一步协商大门。

希腊国会6月27日以多数同意通过,决定把希腊与欧洲联盟(EU)以及国际货币基金(IMF)等国际债权人达成的纾困方案交付公投,预定公投将于7月5日举行。法国总理瓦尔表示,如果希腊人民在公投中反对欧洲联盟的纾困提案,就会产生离开欧元区的“真正风险”。

Q2:希腊指控欧盟的纾困是“有毒的”,为什么?

希腊1月25日举行国会大选,激进左派联盟(Syriza)击败保守新民主党(New Democracy Party),以逾36%得票率赢得胜选,成为欧洲第一个公开反对撙节政策而当选执政的政党。

激进左派联盟要求与欧洲联盟(EU)、欧洲中央银行(ECB)和国际货币基金(IMF)重新谈判高达2400亿欧元(约8.7兆元台币)的希腊纾困案,并削减希腊部分的沉重外债。该党指控这项“有毒的”纾困计划要求希腊降低公共开支、缩减社会福利、减少公务员薪资以及增加税收,已在希腊造成民不聊生的“人道危机”。

希腊数据(中央社制图)

Q3:除了想重启谈判纾困案之外,激进左派联盟要如何化解“有毒的”撙节措施与债务危机?

1.提高工资:将最低薪资从580欧元(约2.1万元台币)调高到751欧元(约2.7万元台币)。

2.税制改革:打击贪污,查缉税务诈欺与逃漏税,提高免税额。

3.解决贫困:发给30万户家庭食物与电价折扣券;保护人民主要居住地,免于房屋被债权人取回。

4.降低国债,重订欧盟资金运用方针,以追求成长取代撙节改革,另与经济合作与发展组织(OECD)合作,起草希腊经济改革计划。

5.寻求其他资金外援:希腊国防部长克门诺斯(Panos Kammenos)10日放话,希腊若不能和欧元区达成新债务协议,不排除向美国、俄国、中国大陆等国家寻求资金,让欧盟忧心希腊会因此向俄国靠拢。

Q4:如果希腊退出欧元区会怎么样?

全球:加州大学柏克莱分校经济教授Barry Eichengreen提醒,若希腊退出欧元区,将会冲击全球金融市场,影响甚至会比雷曼兄弟倒闭引爆的全球金融风暴还严重。

欧洲:希腊财长瓦鲁费克斯(Yanis Varoufakis)警告,希腊债务问题必须以整体欧元区反对部分撙节政策的方式解决,直视希腊及希腊以外国家,无力以当前条件偿还债务的事实,否则希腊若被迫退出欧元区,其他国家不免跟进,整个欧元区恐将瓦解。

希腊:如果希腊违约成为第一个脱离欧元区的国家,市场为之恐慌,恐将引爆资金外移、投资却步与银行挤兑潮,反倒不利希腊经济成长。若希腊消费者在紧张心理下突然大量提款,瘫痪银行体系,欧洲央行可能不会再伸援希腊左派政府。

台湾:虽然近来台股因希腊债务变数而波动,但金管会主委曾铭宗曾表示,台湾对希腊的曝险只有几百万美元,金额相当有限。

Q5:除了希腊,这些国家也可能退出欧元区!?

希腊激进左派联盟胜选,成为欧元区19国中第一个反对撙节政策的政府,无论是英国、爱尔兰、法国、意大利、西班牙和葡萄牙的左翼和右翼反对党,都赞许激进左派联盟的胜利,谴责德国总理梅克尔(Angela Merkel)和其他欧洲领袖主张撙节措施,他们认为这些措施迫使人民生活艰苦,失业率大幅攀升。西班牙政党“我们可以”(Podemos)甚至矢言要在2015年大选获得与希腊左派同样的胜利,成为欧元区瓦解的隐忧。

Q6:为什么有人说这次危机是齐普拉斯与梅克尔之间的大斗法?

德国是提供希腊2400亿欧元纾困案最多资金的国家,并主导欧盟对希腊的纾困计划,坚持希腊政府必须撙节才能持续获得国际支援,因此总理梅克尔和财政部长萧伯乐(Wolfgang Schaeuble)经常成为希腊政界激进人士攻讦的标靶。

希腊国会大选结果出炉前,明镜周刊报导,由于爱尔兰与葡萄牙等其他出问题的经济体已开始复苏,并建立永久性的欧元区纾困基金、创设银行联盟,梅克尔与萧伯乐认为,即使希腊离开欧元区,扩散的威胁仍有限,借此对希腊和激进左派联盟领袖齐普拉斯(Alexis Tsipras)施压。

希腊左派胜选后,齐普拉斯就任总理,仍誓言终结撙节引来德国不满。他还翻起旧账,要求德国偿还二战战争赔款。激进左派联盟声称,德国在二战期间强逼希腊央行借贷,造成希腊经济重创,德国积欠希腊1620亿欧元(约5.8兆元台币)的战债,大约是希腊3150亿欧元(约11.4兆元台币)公共债务的5成;但德国一口否决偿付赔款的可能,梅克尔则期盼希腊新政府能信守对国际债权人的承诺。

德国与希腊面对债务的来往过招,不仅被外界视为齐普拉斯与梅克尔之间的大斗法,更突显欧盟寻求永续发展以及区域内个别国家生存的冲突困境。

Q7:除了希腊,其他欧猪4国还好吗?

欧盟国中的葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙,因举债过高、经济疲弱被外界封为“欧猪5国”(PIIGS),其中希腊、爱尔兰、西班牙和葡萄牙在经济危机后都曾接受纾困。除了希腊之外,其他3国虽有负债,但近2年因经济稍有起色,陆续脱离纾困。

葡萄牙总理库艾留(Pedro Passos Coelho)便反对减免希腊债务,他说,葡萄牙自2011年起落实严苛的撙节政策,因此复苏得比希腊好,希腊仍应遵守欧盟规则。

尽管撙节政策发挥作用,不需再请求金援,但并不代表这些国家已摆脱贫穷、失业(西班牙2013年失业率高达26%、葡萄牙16%),人民尚未明显感受生活好转,不仅葡萄牙和西班牙有民众上街声援希腊对抗撙节政策,西班牙政党“我们可以”1月31举办反撙节大游行时,更有10万民众走上街头。

另一方面,债台高筑的意大利没有接受纾困,反倒是希望欧盟软化撙节政策,与法国力促欧元区加大投资,而与力主撙节、专注平衡财政的德国互别苗头。

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