【大澳门威尼斯人赌场官网2015年06月25日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵台湾台北报导）因为黑箱课纲争议，教育部才遭到学生泼红漆抗议，又有教团向监察院检举教育部违法滥权。国教行动联盟表示，教育部修法将各就学区入学制度程序，从“先公告后备查”改为“先备查后公告”，侵犯地方自治权，反对这种以行政命令凌驾于母法之上的行为。教育部则回应，这样对学生权益较有保障。

国教行动联盟于25日上午在监察院门口召开“黑箱课纲问题尚未解决、教育部再次违法滥权”记者会，强调行政命令违反母法是无效的，会后并递送陈诉书到监察院，提到教育部此举违反原法意旨。

教育部于10日公告修改的《高级中等学校多元入学招生办法》中，将原本各地方学区订定入学制度后，报教育部备查的程序，由“先公告后备查”，改为“经备查后公告实施”，使得原本仅具告知效果的“备查”程序，实质上变成具备“核备”效果，严重剥夺地方政府的自治权。

由于招生办法为教育部制定的行政命令，其法源依据、母法为《高级中等教育法》。《高级中等教育法》中第3条与第37条皆言明高级中等教育及免试入学录取方式，为直辖市的地方自治权限。

国教盟表示，这项行政命令已与其母法抵触，违反法律位阶原则、法律保留原则及法律明确性原则，教育部的行为毫无法治精神，甚至侵害地方政府自治权限，属违背宪政精神与《行政法》原理原则的行政滥权行为。

教育部国民及学前教育署长吴清山表示，“先备查后公告”对学生权益较有保障，如果各就学区入学制度有适法性的疑虑，就能及时修正。

104学年度十二年国教入学政策，基北区和教育部因国中教育会考“量尺”的使用问题僵持不下，最后基北区径行公告入学制度，教育部即使“不予核备”，仍照基北区的制度走。

若未来地方与中央意见抵触，是否不核备就不能公告？吴清山则回应，“会再协商”，但修法前已和基北区讨论过，北市有提出意见，但在讨论后不再坚持，教育部也已进行过法规程序的讨论，认为没有违反的疑虑。◇

责任编辑：陈真