【大澳门威尼斯人赌场官网2015年05月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵、施芝吟台湾台北报导）近日中共政府提出，法院可判“红头文件”不合法，引起各界关注。这份文件内容通常是上级认为的重要政策，需由地方执行，凌驾法律之上，也就是“潜规则”文件。由于“红头文件”许多是上级用来传达重要政策，其效力之大，高于法律，但标准却是浮动的，完全由中共高官意志为依归，也可称之为“太上皇文件”。

据了解中共内部人士解析，这是中共总书记习近平在否定前党魁江泽民过去所制定的规则；过去江派人马承诺的一切，包含经济利益，所有与商人私相授受的细节，以及迫害法轮功等人权恶行一概不承认。许多人还抱持着过去与中共高官所制定的政策办事，简而言之，就是误判形势。

但因中共的标准是浮动的，所有的法令只要危及中共执政，法律就会自动转弯。华人民主书院董事、台大国家发展研究所兼任副教授曾建元解析，未来可能只对特定人、事、物才视为不合法，当与中共当政者利益相关时，又可自动转变为合法文件，完全要看执政当局的考量。

台湾智库咨询委员董立文则表示“非常惊讶”！他进一步说明，这事可分两个层面看待，第一跟法律有关，红头文件跟法律权威性问题，中共是以党领政，红头文件权威一定高于法律，是内容违法还是红头文件违法？如果是红头文件违法，那就是法律地位比红头文件高，但他认为不可能。

台商投资中国受害者协会理事长高为邦认为，“说一套，做另一套”，是中共的行为准则，基本上他们的坏事是一脉相承，对其不能心存任何期待。

所以，这次中共当局宣布重新检视红头文件的效力，是否代表全面否决江泽民主政时期的非法政策，如动用国家庞大资源无限上纲迫害法轮功，为了笼络台商对台进行统战而给予台商较佳的投资优惠，学者的看法倾向尚待观察。

但学者们也提醒，参与非法迫害人民的中共高层，以及在台湾的统战代言人们，千万别心存侥幸，还继续为了讨好中共而做尽违背道德和法律的脏事。毕竟法网恢恢，哪一天时局逆转，参与非法迫害的个人及群体都将难逃法律审判，尤其是参与活摘法轮功及死囚器官盗卖图利的共犯。

中共怕失政权 掌控思想至上

中共为何迫害法轮功？曾建元分析，这跟中共的本质有关，中共在建政前，除少数知识分子，大多数是土匪、流寇，组成分子复杂，加上从农村阶级斗争出身，在肉体上、人格精神上摧毁中国人，完全以“党”为中心，这种思想破坏中国传统家庭伦理为中心所组成的社会秩序。

这种党与国家暴力，已深入每户家庭，掌控每个人的意志与人格，这种状况下，有别于共产党建立价值的人事物，都会被视为异端、威胁，法轮功所提倡的真善忍、重视伦理秩序自然被视为眼中钉。

除法轮功被迫害外，其他宗教也难逃魔手，曾建元举例，从天主教的主教认定权介入，藏传佛教达赖喇嘛是否要转世，也需要经过中共同意，这些例子可印证中共对思想的全面控制，不容许共产党以外的其他秩序来挑战。

迫害人权者躲不过最终审判

二战期间迫害犹太人的纳粹，至今仍在承担其当年的罪恶受审中，当初在江泽民当政时，执意动用全国资源、国家机器迫害法轮功，民运人士唐柏桥谈到，中共对法轮功的迫害，远甚于纳粹对犹太人的迫害，未来如何偿还将是一场震惊人世的大戏。

曾建元认为，若有一天中国对迫害法轮功、基督教、图博、维吾尔等各个族群的中共高官，进行法律责任追究，就有助于发掘真相，虽然许多人至今依旧不了解中共所做的恶事，曾建元说，“现在唯有等到审判到来的那一天。”

他说，接受审判，首先必须要掌握证据、掌握事实，“唯有了解真相，才能进行究责，针对迫害者所参与的案件，总有一天都须负起责任。”

红色高棉vs.中共政权 迫害人权无宽恕理由

中国共产党迫害法轮功，是否有机会赎罪？可从1975年柬埔寨共产党“红色高棉（Khmer Rouge）”的例子来看。

红色高棉又称“赤柬”，也是人类历史中最残暴的政权之一，“大撤民、大锅饭、大生产”为主要政策，期间柬埔寨有2百万人遭杀害、饿死或被折磨至死，占全国近四分之一人口。

曾建元提到，最后经由国际法庭进行审判及究责，但在目前文献指出，仅只一人道歉，其他迫害主事者皆拒绝道歉、推诿责任。

当时国际法庭最后判决宣布，所有参与迫害人员，皆判决终身监禁。给予的理由是，即使你为迫害道歉，其行为依旧无法令人宽恕，“因为找不到任何宽恕的理由。”

厘清迫害真相 中国才有和平

南非天主教圣公会大主教图图（DesmondTutu）名言“有真相才有和解”，全民团结与民族和解，乃基于查明历史真相之上。曾建元认为，许多国家面对转型正义失败，原因就出在没有展开审判过程，让应受谴责的人逃脱，更多人成为代罪羔羊，这正是造成中国社会纷乱的原因。

反观中共内部分裂、内斗剧烈、矛盾巨大问题，唯有了解真相，对任何迫害究责，中国社会才有真正和解、和平的可能。要厘清人权迫害真相，审判是最好的方法。他强调，“审判并非报复，而是彰显正义”。◇

责任编辑：于嫚