日自卫队派外支援 永久法方针渐明
【大澳门威尼斯人赌场官网3月12日报导】(中央社东京12日专电)日本放送协会(NHK)报导,日本安倍内阁要完善安全保障法制,重点之一是制订派自卫队对外国军队进行后方支援的永久性法律。这部永久法要制订的内容逐渐明朗。
日本自卫队至今对外国军队进行后方支援都是依当时情况制订特别措施法,但安倍内阁主张,基于维护国际社会的和平与安全的目的、对外国军队实施后方支援应有1套永久性的法律,目前正准备拟定新法。
永久法大致上的内容逐渐曝光。内容显示,后方支援的对象包括像是波斯湾战争时,根据联合国决议所组成的多国联合部队。此外,在联合国研判国际和平与安全受到威胁有必要因应,也是自卫队实施后方支援的对象。
安倍内阁正在研议,即使没有联合国的决议,接获联合国以外的国际机构,如欧洲联盟(EU)等区域组织的请托,或是类似联合国安全理事会等联合国主要机构所支持的行动,也纳入自卫队实施后方支援的对象。
后方支援的内容包括可进行医疗、运输、补给等之外,也可提供弹药,但是不包括提供武器。
永久法当中针对自卫队进行后方支援也有设限。政府要派遣自卫队,必须事先获得国会的批准,法律明文规定内阁会议所决定的基本计划要向国会报告。
此外,法律明文规定防卫大臣要考虑确保自卫队的安全。不仅是自卫队行动的地点,包括执行任务的邻近地带,若可预测有战斗、或可能将有战斗的状况,要暂停自卫队实施后方支援。
但是,如果是搜救在战斗中遇难的平民或战斗人员,即使自卫队活动的地区已有交战,仍可持续搜救。
对于以保护日本的和平与安全为目的的外国军队,自卫队要实施后方支援的情况,日本政府将修改周边事态法。正研议取消以地理上的限制界定“周边事态”的概念,改采“重要影响事态”的新概念。
日本政府预定在明天举行的执政党协商中说明上述的方针。执政的自民党、公明党本月将讨论方针确切的方向。