【大澳门威尼斯人赌场官网2015年02月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者柳芳编译综合）美国广播公司（ABC News）对投资移民项目EB-5项目正在展开调查报导。他们发现这项“通过现金买美国签证”的项目有一些美国政要、包括前国务卿希拉里堂弟的参与，同时中国投资人资金来历不明或身份造假的问题也在增加。调查说权钱交易已经在这个项目中上演，甚至可能对美国国家安全带来威胁。

EB-5投资移民项目允许海外投资者对美国政府批准的新商业或项目进行50万元到100万元的投资，经移民局审核之后即可获得绿卡。由于通过该项目获得绿卡的程序相对较快，近年来颇受以中国投资者为主的海外投资者欢迎。

ABC新闻2月5日报导说，EB-5项目近年出现的问题甚至被提到去年美国中期选举的选战中。南达科他州参议员Mike Rounds当时就被多次问到EB-5项目下，该州的一个牛肉厂破产，使纳税人1.2亿美元的钱没了去向，是怎么回事。

去年南达科他州众议员Stace Nelson曾向国会提出，EB-5项目为美国国家安全带来隐患，对签证的批复存在许多疏漏，致使外国的“行骗者、伪造者和罪犯”可能借机混入美国，取得赴美签证。

国会要员屡施压 移民局被动加速EB-5签证

接受匿名采访的美国国土安全部的官员说，美国政界要员曾施压国土安全部官员，要求他们加快对EB-5申请者的批复程序，导致国土部官员对一些背景调查存在问题的申请人批准了签证。

根据国土安全部内部电邮记录，国会参议院前多数党领袖瑞德（Harry Reid）及其助手曾要求国土部官员加速办理有关拉斯维加斯赌城SLS酒店EB-5投资移民签证的程序。这个酒店项目有2亿美元的资金来源主要依靠海外投资商。

每个EB-5申请人的赴美签证获批就意味着该人投入的50万美元现金将注入这个酒店的工程建设账号。开发商需要从海外金主那里获得共2亿美元的资金。

瑞德的时任助手Michael Vannozzi在给国土安全部官员的电邮中写道，如不能加快为这个项目的海外EB-5投资人办理美国签证，可能会造成项目的主要投资商——JP摩根大通撤资。

电邮还显示，瑞德特别请求时任美国移民局局长Alijandro Mayorkas给予这个EB-5酒店项目以关注。Mayorkas是现任美国国土安全部副部长。他在被问到此邮件内容时表示，他将对此事给予“重新审视”。

随后美国移民局加快了对SLS酒店EB-5投资移民申请人的审批过程。2013年2月3日，移民局一位职业移民官员写道，这个加速办理的要求“屏蔽了我们的声音”，因为Mayorkas和他的高级助理拒绝听取“我们对加速办理可能带来的问题所产生的担忧，包括对（申请人）造假和威胁国家安全的担忧”。

中国申请人 资料造假屡见不鲜

ABC新闻调查指出，他们从负责背景调查的美国官员那里看到，报告记录有几位投资SLS酒店的外国人，大部分来自中国，提供的资金来源和身份文件引起美国官员的怀疑。这些中国投资者没能提供足够的文件证明他们的资金来源是合法的。

根据相关法律规定，EB-5项目投资人必须提供证据显示，他们的资金不是非法所得，他们也不受中国政府控制借机在美国从事间谍活动。

负责背景调查的美国官员指出，一份造假的中国投资人提供的银行文件“有被涂改的痕迹”；另一个中国投资人被发现他提供的在职证明是假的；还有一个更令人吃惊的案例，调查者发现那名中国人之前曾被美国官方拒绝入境，他提供的文件完全是伪造的。

权钱交易 国家安全引担忧

ABC新闻调查说，上面提到的中国投资人似乎特别受到南达科他州共和党人的喜爱。为了在选举中获胜，他们特别中意来自共产中国的投资人。可以想见，一旦权钱交易上演，犯罪、渎职和滥用纳税人的钱将难以避免。

报导说，美国联邦政府表示已经对EB-5项目给予更多关注。前移民局长Alejandro Mayorkas因涉嫌用不正当手段给前美国国务卿希拉里的堂弟公司的多名中国投资人发放EB-5签证，曾接受国土安全部督察长办公室的调查。

去年他在国会接受听证时表示，这个项目所有被疏忽的部分都已经被加强管理。但该部官员对ABC新闻说，实际上这方面的管理并没有发生什么改变，尽管被怀疑申请人有造假、洗钱、贩卖儿童色情制品的行为，他们的美国签证仍在批准中。

中国公司利用美国政要 包装EB-5项目

ABC在报导中说，私人运营的EB-5项目区域中心（Regional Center）负责招募海外投资者——其绝大多数来自中国，再将他们投资的钱与相应的酒店开发、企业创业或建筑工程等项目匹配。而政客则是他们吸引海外投资者必不可少的“门面工程”。

据ABC新闻报导，与美国总统奥巴马同父异母的弟弟马克‧奥巴马（Mark Obama Ndesandjo）就透露说，曾有中国公司主动与他洽谈，希望他能加盟加州的“El Monte”项目。

马克‧奥巴马表示：“他们说愿意出高价（给我），但我告诉他们我不愿参与这事，我可不想和这事有任何关联。”他还指出，只要有奥巴马或克林顿这类美国政要的姓名在内，他们的投资移民项目就会看起来更权威。而据报导，“El Monte”已落空，目前正接受联邦当局调查。

此外，美国前国务卿希拉里的堂弟安东尼‧罗丹（Anthony Dean Rodham）、弗吉尼亚州长麦考立夫（Terry McAuliffe，民主党）都曾或正参与被谑称为“绿卡捷径”的EB-5投资移民项目。

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