新财政年度预算公布 聚焦公职雇员养老金

【大澳门威尼斯人赌场官网2015年02月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者冯承业、甄妮新泽西综合报导)2月24日(星期二),州长克里斯蒂在春顿(Trenton)州议会大厦公布了总额为338亿美元的2015-2016财政年度预算,总支出比去年多出 3.1%。财政收入预计增长3.8%,比去年所提出的5.8%的增长率更为保守。一系列预算支出中,最引人注目是减少对公共雇员养老金的投入。

预算案主要内容

从7月1日开始的新预算年度中,教育经费比去年增加了8.11亿美元,但其中只有460万美元用于学校,其余的7亿多美元将用于支付债务、养老金和医疗费用。
  
在新预算演讲中,克里斯蒂特别强调了对跨区择校计划(Interdistrict Public School Choice Program)的支持。州政府鼓励一些差学区的学生到附近的学区上学,以接受更好的教育。对这一计划的经费增加了330万美元,总额达到5250万美元,目前全州有近5500名学生受惠于这一计划。
  
在新预算案中,州长克里斯蒂没有明确如何解决交通信托基金的问题。该专项基金到今年夏天可能将告罄,但州政府仍可以发行6亿美元的债券。
  
新预算中没有列出商业激励基金(Business Incentive Program),地税抵免总额也将减少3320万美元。对无医疗保险人士的慈善医疗基金(Charity Care)将减少7400万美元。
  
在新的财政年度中,州政府将向公共雇员的养老金系统注入13亿美元。虽然这是一笔很大的开支,但与法律要求的30亿美元相比,仍跳票了17亿美元。

新公职雇员养老金方案福利降低

在演讲中,克里斯蒂力推新养老金改革方案。“今天我在这里要求你们做的可能是政治上困难,但在道德上是正确的事情。”克里斯蒂说,“在很多州,养老金、医疗保险和债务压垮了政府,削弱了政府资助学校、大学,支持技术创新和更新基础设施的能力,我不会坐视这种情况在新泽西继续下去。”
  
根据新财政预算案中勾勒的“改革路线图”,公共雇员目前的养老金计划将“冻结”,已退休雇员能继续拿养老金,但不会根据通货膨胀上调。未来新的养老金制度将与私营企业相当,而且公共雇员的医疗保险自负额将进一步提高。
  
克里斯蒂还呼吁工会与州政府一道敲定改革的细节,并表示新泽西最大的教师工会(NJEA)已经同意了这个改革框架。
  
由于这个改革方案涉及到40多万公共雇员包括政府工作人员、教师、警察、消防员等的利益,招致了工会的批评。“无论会议上说的怎么好听,也不会有一个解决方案,除非按照法律规定,把资金注入到养老系统中去。”美国通讯工人工会新泽西分会主任”罗森斯坦(Hetty Rosenstein)说。据悉,目前新泽西政府养老金账户资金缺口达720亿美元。而此前一天,新泽西高等法院法官雅各布森(Mary Jacobson)签署法庭命令,在养老金问题上,州政府不能一直选择跳票,州长应与国会合作,在6月30日前,拿出一个解决方案。

现公职人员养老金份额高

根据新州监督组织(New Jersey Watchdog analysis)分析报告,2014年得到10多万美元养老金的公职雇员人数自2010年以来翻了一番。从新州财政部收集的数据来看,到2014年年底,拿到10多万美元养老金的退休公务人员大约有1,988人,而2010年只有971人,2013年有1731人。
  
属于司法退休系统(Judicial Retirement System)中的退休公务人员,平均可以拿到10万789美元;州警察退休系统(State Police Retirement System)中的,可以拿到60874美元;在警察和消防员退休系统(Police and Fireman’s Retirement System)中,大约可以得到57503美元;教师们可从退休金和年金基金(Teachers’ Pension and Annuity Fund)中得到40104美元;在当地公共雇员退休系统(Public Employees’ Retirement System )中的,可拿到16150美元;在州公共雇员退休系统中则能拿到25822美元。
  
新州大约有77万在职和退休人员,每个月养老金和福利要消耗6.5亿至7亿美元。 州长克里斯蒂在州情咨文(State of the State Address)演说中称该系统为“贪得无厌的野兽(an insatiable beast)”,他表示出台一个长期的解决方案和持续发展的未来对养老金和医疗福利计划是困难的,但值得去实现它。

责任编辑:唐超

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