【大澳门威尼斯人赌场官网11月8日报导】（中央社仰光8日综合外电报导）缅甸军政府2010年将政权转移给文人政府，吸引大批外资投资，但缅甸这5年来在全球经济中仍是个不够稳定的据点，专家担忧，大选后局势如果不稳定，将是经济发展的大风险。

路透社报导，对美国与那些解除缅甸制裁的国家而言，11月大选是缅甸军人是否实现交出政权承诺的主要考验。执政党联邦团结发展党（USDP）与缅甸前军人统治者结盟，让经济成长达到8.5%，外国直接投资今年突破80亿美元，是改革获得进展的证明。

不过，缅甸5140万人口中，超过1/3每天生活费仍不到1.25美元，实际状况是农村贫困或是帮派控制了都市贫民窟，而工厂受薪员工仅能勉强维持生计，公共服务设施几近缺乏。

缅甸9月调高最低薪资至一天3600缅币（2.8美元），对劳工来说只不过是微不足道的报酬，仰光附近的莱达雅（Hlaing Thayar）工业区许多成衣工厂反而因此降低工时及补贴，数百女工被资遣，也有数百人罢工。这些罢工妇女最后还是复工，理由是有钱赚总比什么都没有好。

经过军政府数十年统治的孤立、没有发展，缅甸工厂要支付过高的运输与电力成本，因为经常停电，只能依赖昂贵的柴油发电机，加上欠缺基础工业，制衣业者必须从国外进口拉链、钮扣、布料等配件。

前英国驻缅甸大使、现为缅甸企业责任中心主管的鲍曼（Vicky Bowman）说：“他们非常没有效率，又因缺乏基础建设更加恶化。”

雪梨麦考瑞大学（Macquarie University）缅甸专家滕尼尔（Sean Turnell）认为，如果缅甸选举结果创造更大的不确定性或不稳定，将造成经济发展大风险，让外资却步。

滕尼尔说，成衣业地点相当不受拘束，视哪个国家能够提供最低薪资与设厂成本，很容易就能快速外移。“西方投资人裹足不前，如果情况不对，他们就会想要缩手。”

另外，有军方关系的缅甸企业，仍对缅甸未来经济发展有相当影响力。

法新社报导，缅甸饭店、港口与矿业等产业仍掌握在与军方有关的企业巨头手中，无论谁赢得8日选举，他们仍是缅甸开放中市场的守门人。

滕尼尔说：“军方密友仍是主要的赢家，他们主导政府给予特许的各项产业，让他们免受竞争。”

军方本身透过缅甸经济控股联盟（Union of Myanmar Economic Holdings）握有重大产业，而这个组织目前仍在美国制裁名单上。

不过已有时代改变的迹象，部分企业巨头开始向翁山苏姬的反对党全国民主联盟（NLD）靠拢，外界预料全民盟将获得大胜。

但这些企业能否与全民盟结盟还有待观察。全民盟誓言加倍投资经济建设，并允诺提供工作机会与提高富人税收，以嘉惠穷人。

虽然军方密友仍备受礼遇，但多位商业人士认为较具竞争力的环境已慢慢浮现。Smart Group总裁乔莱（Kyaw Kyaw Hlaing）说：“军政府统治时，不可能与密友竞争。”他还称赞现在工程投标过程的透明度相对较高。

他表示，政府约六成合约仍缺乏透明度，却未吓跑外资。缅甸军政府2011年移交政权后，就涌入大批投资，世界银行数据显示，去年流入缅甸的外资有80亿美元，是前一年的2倍。