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王骏:美国保护租客法规能走多远

【大澳门威尼斯人赌场官网2015年10月04日讯】最近,纽约市将出台一些保护租客的立法。具体的条例有许多,包括:“不能利用施工骚扰稳租客赶人”“房屋局应该派人检查危楼,不是允许房东自己出具楼房状况证书”“建立房屋局对投诉的反应时间限制”等等。大多数看起来是为了保护房客不被房东欺负或逼迁。

相比之下,纽约这些保护租客的条例,像是旧金山N年以前的事,有点初级班的味道。旧金山现在保护租客的条例,已经发展到了房东们认为“会滋养租霸”的地步;房东抱怨快失去了对自己财产的控制权。

比如,前几天市议会全票通过的被称为“租客保护2.0”修正案,其中一条,“房主没有权力知道租客带进室友的人数、带什么样的室友住。”对于房租的限制,早不在话下。许多人的房租,只有市场价的零头。但是,市府仍然追加更多预算找律师,帮租客打官司以防其被“逼迁”。

这里的根本源头,还是城市的发展、人口的增加,使得房源相对减少造成的房租飞速上涨。带头提出“租客保护2.0”修正案的旧金山市议员金贞妍说:“截至2015年2月20日去年共发生2120起逼迁案例,与5年前相比增加了54.7%。”旧金山一套两房一厅公寓的正常市价可能会高达$3,000~$5,000之间,而许多人只付$1,000多一点。如果没有市府严厉的租客保护法令,许多人可能不堪重负,会被赶出旧金山市区,甚至流落街头。

如果纯粹按照美国宪法有关私有财产的神圣性,个人对于自己的房子应该有绝对的权力。但是,一旦出租,就牵扯一个商业法的问题,而地方政府有权制定有关商业的规定。这就是旧金山市府那些法令的法律基础。问题是这些法令为了保护租客能够走多远?对房东的权益,能够有多少的侵蚀?而房东的承受,会到什么极限!

对于房东,要走政治的路来保护自己,未必走得通。因为在城市里,毕竟房主是少数族,比选票一般都输;这一点你埋怨政客也没用。而且,美国人基本上还是偏向同情弱者,租客中确实有许多在经济上有些困难。

对于一些经济上还能挺过去的房东,最后的手段就是不出租了。但对于必须依靠房租还贷款的人,就只好认了,少收点房租,但求找到一个不闹事的租客就算福气了。

最近一则故事是,有两个房东,见面后抱头痛哭,因为他们受过同一个不良租客的长期欺负。这种场景,让两个房东伤心到如此地步,可以想像,旧金山有些房东和房客的关系已经到了火爆的地步了。那个欺负房东的房客后来因为犯重罪被抓,才有两个房东见面的事。俩房东的话题,少不了中国人说的“报应”二字。

另一则故事是,一个房客以房东地下室出租违法作为理由,先是威胁后真的把房东告官,为的就是不肯付已经欠下的一年多房租。法庭裁决倒是公正:你说人家违法出租,你入住时是知道的,这个房租不能减免。

当然,旧金山大多数的房东和房客还是相安无事的。政府政策的倾斜也是出于无奈,一刀切的做法难免会产生政策被人利用的漏洞。但是,只要城市发展的模式存在,只要市场价和政府政策价巨大差别的存在,旧金山或其他城市的房东与房客的矛盾就不可避免。只怕保不住哪天不知什么时候会闹出人命出大事。倒是,如果一开始就没有政府过多过重的保护政策,这些矛盾也许不会发展到如此的畸形。好心办坏事,可能也有这方面的因素。

责任编辑:盛源