【大澳门威尼斯人赌场官网10月1日报导】（中央社台北1日电）第9届台美贸易暨投资架构协定会议(TIFA)今天登场，到底美猪开放与BIA还有TPP有什么关联性？维系台美双边重要经贸关系的TIFA会议到底谈什么？

以下是台美双方主谈人TIFA会后记者会上关键问答实录，记者提问简称问，由我方代表经济部次长卓士昭与美国副贸易代表霍里曼(Robert Holleyman)回答。

问：台湾官员曾经说过，“美猪不好吃，有骚味”，但加入跨太平洋伙伴协定（TPP）势必要开放美猪进口，请问会中是否有触及美猪议题？美方是否明确表达支持台湾加入第2轮TPP谈判？

霍里曼：美国一向鼓励所有贸易伙伴包括台湾，食品安全标准应该是以科学为基础同时符合国际标准，美国不论是在TIFA或其他双边、多边或区域经贸对话中，都会敦促贸易伙伴要重视食品安全标准，其他农业或非农业产品项目必须以科学为标准，我相信跟台湾也是如此，这方面对整体经贸关系是非常重要的。

所以我相信，我们(台美)会持续与台湾在双边架构下进行讨论，未来也可能在其他机制中进行相关讨论。

问：这次讨论中比较有争议的农业议题，例如美猪开放，是否可能因为明年选举结果会把这个议题留给新上任的政府领导人去解决、讨论？

卓士昭：猪肉议题本来并没有订在这次开会议程中，不过在以科学为基础的食品法规与检疫实务的题目中，美方确实曾提到美猪议题，霍里曼大使也强调，美方长期关切肉品出口、安全议题，必须以科学为基础，而且必须符合国际规范，但我们并没有讨论到明年以后的事情。

问：美国支不支持台湾加入第二轮TPP谈判？

霍里曼：今天我们讨论中，台湾这方面向美国做了一些报告，台湾做了哪些内部改革以帮助台湾进一步在未来可以加入TPP ，或其他更有野心区域整合的机制，我们对于台湾这方面的努力深表欢迎。

事实上，美国与11个其他贸易伙伴正聚集在亚特兰大，希望TPP能够正式达成协议，目前我们重点仍然放在第一轮TPP谈判中，现在讨论第二轮谈判，可能时机未到。

一旦TPP正式达成协议后，正式文本就会公诸于世，任何有兴趣加入国家包括台湾或其他有兴趣国家都可以来检视正式文件，同时自行评估是否准备好加入高标准经济整合机制，我们欢迎台湾有兴趣来检视加入TPP的可能性。

TPP现有12个会员国都明确表示，未来若有其他经济体加入必须由所有会员国同意，即共识决，才能决定让另外一个经济体加入高标准经济协议。

现在美国重心是全心全意达成TPP整合，然后我们希望把正式达成的协议送交美国国会，让他们审视协议内容是否合乎贸易促进授权法(TPA)的要求，所以这就是我当前可以说的，后续我就没办法做臆测的。

问：刚才大使有提到说，台美是重要贸易伙伴，有关台美双边投资协定部分，从2007年、第六届TIFA会议提出后，已经经历8年时间，请问台美BIA是否有跟美猪绑在一起，台湾需要怎么样努力才有可能进一步签定这样的协定？

霍里曼：的确这个双边BIA，我认为将会是促进投资非常好的机制，台湾最近对促进投资方面采取许多作为，包括私募基金方面，这些都是非常好的。

确实这个BIA是否能签署，这是美台经贸关系当前的挑战，你刚才所提到的农业问题，也是重要的挑战，美国要跟任何国家签署双边贸易协定，都必须是国会批准，所以这不仅是法律上的挑战，同时也是政治上的挑战。

我花了很多时间在国会山庄跟美国国会议员进行讨论，他们常问我这个贸易伙伴是否有执行以前贸易承诺，如果没有的话，可能就不会进一步考虑扩大双边关系，所以确实我们目前面临牛猪议题挑战，让我们BIA协定更加复杂及困难。

但是我们在很多其他方面也有很多进展，在增加投资方面也不是全部都因为BIA没办法签而受阻，其他与BIA没有关系的还有很多的进展，例如台湾一系列自由化措施让市场更为开放，尤其针对私募基金方面，这些都是非常正向进展，持续透过TIFA机制促进投资。

问：我们想问美国商会、美国贸易紧急委员会、CSIS来台演讲等，都有提到说美国多年来都点名台湾贸易障碍是牛肉、猪肉，以猪肉为主，他们说如果要支持台湾加入TPP，要付出订金，你们怎么看这个说法，开放美猪是支持台湾加入TPP的关键吗？

霍里曼：我们持续敦促所有贸易伙伴，食品安全标准以科学为根据且符合国际标准，这是我们跟所有贸易伙伴都讲同样的话，不是只有跟台湾有这样的要求，我对于未来任何经济协议、TPP 或其他协议，我没办法做任何臆测，美猪问题是否会影响到这些，毕竟TPP都还没完成。

我们今天有非常好的讨论、真诚的讨论，我想在此也重申刚才卓次长讲说我们达成很多共识，即使我们在某些议题存在着不同意见。

例如，台湾承诺在营业秘密保护法方面，进一步加强执法，保障创新创意的经济能够有非常好的发展，这些都是非常重要的。

我们讨论到如何保护药品智慧财产权，才能保护制药商药品新发展，也讨论到医疗器材上市法规，如何进一步简化，让上市程序更便捷以保护病人的权益。

我们还讨论如何来消除技术性贸易障碍同时简化化学品、登记等规则，我们还讨论到如何在区域及多边的架构下加强合作以及在APEC 、WTO下面进行高层合作，所以我希望大家全面检视在TIFA架构下议题，而不是着重在少数几点，同时我们持续透过TIFA架构，强化双边投资及经贸关系。

问：台湾明年总统大选，是否影响这次会谈的议题或是进度？明年是否会如期召开TIFA会议？

霍里曼：美国相信台湾这么投入参与选举，是活耀民主很重要的一部分，TIFA会谈并不是只局限某一年或某一时间点，会在架构下良好基础为根据，持续进行各项议题讨论，双边投资贸易议题持续得到解决，TIFA会谈不会受限任一方选举，同时不认为TIFA会谈只是官样文章，有做就好、打一勾就算了，实质上，TIFA是持续的过程，之前都要做非常多的准备工作及后续追踪，敦促为双方企业谋求更多福祉。

所以再次重申TIFA应是一个过程而不是单一事件，会持续对TIFA维持承诺，参与的各部会代表认真，今天会议非常成功，美方代表也承诺会维持活络的经贸关系。