【大澳门威尼斯人赌场官网1月6日报导】（中央社）驻美代表沈吕巡在书面报告指出，美国部分猪、牛肉业者以及国会议员主张，台湾若不开放美猪美牛，就应拒绝与台经贸谈判，但我方已找到有利领域先推动，暂排除牵绊。

不过，报告也说，此策略全面成功有先决条件，中华民国本身的经贸投资环境应依据跨太平洋伙伴协定（TPP）及台美洽签“双边投资协定”（BIA）标准大量自由化，相关法令松绑及制定刻不容缓，促进TPP早日完成。

立法院外交及国防委员会明天安排驻美国台北经济文化代表处代表沈吕巡报告台美外交关系发展与未来展望、美国3年未能对台军售原因及对我国国防战力的影响评估、美国将台湾列跨太平洋伙伴协定（TPP）第二波谈判对象评估并备质询。

根据沈吕巡送至立法院书面报告指出，台美自2013年3月重启贸易暨投资架构协定（TIFA）会议，2014年4月召开第8届TIFA会议，并持续讨论相关议题，2014年共计召开12次会议，其中也讨论智慧财产权、药品与医疗器材等，盼双方强化经贸法规调和化，并就台美洽签“双边投资协定”（BIA）及参与区域经济整合事宜对话。

报告也指出，TPP是美国“向亚洲再平衡”政策最重要经济元素，2014年11月美国国会期中选举由共和党掌握参众两院多数，外界对于新会期参院通过TPP快速立法授权的“贸易促进授权”（TPA）法案更趋乐观，若能顺利通过，有助TPP早日达成协议。

有关推动参与TPP具体作为，报告指出，美国部分猪牛肉业者及国会议员过分关切猪、牛肉输台议题，行政部门也有受影响者，此极端派都主张不解决猪牛问题即不可展开台美BIA及TPP谈判，但驻美办事处锲而不舍强调台美经贸关系进展不应受单一议题专断，且有些议题反而是美商对中华民国有所期盼。

报告指出，经与美方厘清部分双方都盼先达成结果议题，先择数项以“堆积木”方式与美方展开对话或洽签协定，如电子商务及竞争政策等，是目前混沌复杂局势中先避开猪牛议题、较具体有效策略。