多伦多新市长首个预算 公车局受惠最大
【大澳门威尼斯人赌场官网2015年01月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导)周二公布的多伦多2015年度预算,也是2个多月前胜选的新市长庄德利的第一个预算。本次预算最大受惠部门是TTC。该预算需得到预算委员会批准,再由市议会表决通过后才能生效,预计3月份有结果。庄德利对通过预算表示乐观。
预算包括共涨地税(property tax)2.75%,给多伦多公车局(TTC)拨款9,500万元,增加1,440万元服务弱势人群以及减少市府部门开支2%等等。
预算内容
1.总共资本支出预算317亿元及多伦多市日常运作预算114.7亿元。在运作预算中,TTC占的份额最大,达18.14亿(16%),其次是警察服务11.57亿、就业及社会服务11.25亿。资金来源最大是地税38.49亿(34%),其次是省政府拨款20.3亿、用者付费收入16.75亿。
2.预算提出涨地税2.25%,加上原来已定的0.5%用来支持建士嘉堡地铁,共计涨2.75%,对多伦多平均房价52.5万的房产,每年地税将增加超过70元。庄德利市长解释说,2.25%已经低于多伦多市的通胀率2.6%。
3.固体废物管理费率增加3%,达每年2.25%;水费升8%,达每年6.5%。如果获批,这两项都是今年4月1日生效。
4.约1,440万的新增开支将用来支持弱势人群,包括新增181个无家可归者庇护所床位;新增56名急救医护人员及2名主管,以改善应急反应速度。
5.固定投资方面,预算提出给Gardiner高速公路维修增加4.33亿投入,估计此举可使工期缩短8年。
6.同时,预算要求所有市府部门达到节约2%开支的目标,每年可省8,000万元。
对于一名右翼市长来说,这预算目前获得的回应算不错。左翼议员方卓怡(Paula Fletcher)称之为“相当好的消息”,多伦多已从一个总是强调花费问题的市长,过渡到了一个考虑增加服务的市长。
多名市议员认为,这预算将带来需要的改变。市议员迪贝梅克(Glenn de Baeremaeker)称,这是他过去11年中看到的最好的预算。
TTC预算详情
多伦多新市长庄德利的第一个预算,旨在大力加强多伦多公车局(TTC)服务。传统来说,新市长对第一个预算不会参与太多,但庄德利显然不属于这种传统的市长。他努力的结果,是TTC获得“历史性的”9,500万元额外资金。
预算中的TTC提案,包括票价上涨10分钱,用来支持这些服务改善: 12岁及以下儿童免费乘车(540万),改善等候时间不超过10分钟的线路网(370万),减少非繁忙时段等候时间(320万),地铁服务改善(280万),所有线路全天服务(170万),新增快线服务(90万),50辆新巴士(1,390万),库房及车房租赁(580万),增加通宵巴士及街车服务(80万),增加20名车站监工(80万),线路及车站管理评估(90万)。
如果预算获得通过,新政策将在今年3月1日生效。10分钱的升价,不影响目前成人现金3元的票价,TTC月票将从133.75元升至141.50元。
预算中还包括花6亿元购买810辆新公交车,1.62亿购买60列新地铁列车。
为恢复公交系统 不惜食言
庄德利为达恢复多伦多公交系统的目标,甚至不惜打破其竞选时的冻结TTC票价的承诺,提出涨TTC票价。他把原因归咎于前一届市议会对TTC的裁减过多,称自己之前没能“完全理解”,并称改善TTC是“期待已久的,绝对必要的” 。
时事评论员文世昌认为,庄德利不能兑现竞选时的承诺,可能是当时讲的过分了,也可能是因为没经验,现在入了局才知道实情。他对《大澳门威尼斯人赌场官网》说,加票价是每个乘客都要增加负担,对于经常乘坐TTC的中下收入阶层人士,是“百上加斤”,“一定会有不少人反感”。从TTC服务是城市基本服务来看,加价应该很小心。
至于给12岁及以下的儿童免费,文世昌说:“从讨好选民的角度看,庄德利一定认为这是很受欢迎的做法。”因为这是他竞选政纲没提过的做法,可能他真的觉得这是正确的选择,也可能是为了抵消部分市民对加票价的反感。“我直觉上觉得是好事。”他说,12岁及以下的儿童乘车,通常都有成年人陪同。
多伦多公交工会(ATU Local 113)对预算增加TTC开支表示欢迎,但认为不够。该工会总裁肯尼尔(Bob Kinnear)说:“我们完全支持所有宣布的服务改善。但是,如果乘客以为所提出的这些改善能使TTC从多年资金不足中恢复过来,他们将会很失望。”他说:“所提出的用来购买更多巴士的额外资金,还不到能带来明显服务改善所需资金的一半。”
按预算提供的预测,TTC在2015年的乘客流量将达到5.45亿人次。
预算显示新市长特点
新市长上任时,已接近新预算完成的时间。文世昌说:“有些市长会静观其变,然后才行动,这是一些政治人物的智慧。”他说,庄德利未有执政经验,未必能掌握市政府的运作内情,是否应该一次就推出这些政策,是否这些提案能获得各有关方面的认同,“是关键所在”。
庄德利已经开始推销此次预算。他周二在市议会参加预算会议后,中午去了加拿大经济俱乐部,就预算发表演讲,傍晚还要去社区参加预算的介绍活动。
文世昌称,作为新市长,做事急不一定是好事,但庄德利或许是一个不同一般的市长,“一位非一般的市长,有时是好事”。因为他原来是一个局外人,没有市议会的包袱,现在他领导市议会,“可能是好事”。
“这预算会否得不偿失?需要时间观察。”他说,庄德利没能遵守竞选时的承诺,可能会影响市民对他的信任程度。比如可能有人担心,他的公共交通建设计划是否也会出问题,因为竞选期间也有行家提出质疑。
文世昌认为,庄德利与其他市议员的合作,肯定会比上届市长好。他说,但还难说能好到什么程度,因为他在用人上,未看到能接纳有能力的左派人士。“能做到兼收并蓄,效果会更好。”“这预算将是一块试金石。”文世昌说。
不过,市议员迪贝梅克(Glenn de Baeremaeker)已经表示乐观。他说,已经看到和过去4年完全不同的变化。就像是“乌云已散开,太阳在照射着多伦多市”。他说:“我认为,这些是尽量使每个人都高兴的尝试。”◇
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