专题报导:香港新界东北发展计划是否合理

纪录片《巨轮下的新界东北》引发社会关注议题

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【大澳门威尼斯人赌场官网2015年01月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王文君香港报导)人们常用“日新月异”来形容城市的快速发展和变化。在熙熙攘攘的人群中,忙碌奔波的生活常令人对身边的一切熟视无睹,但当有一天你习以为常的生活环境将发生翻天覆地的变化,而令你迷失方向,茫然不知所措时,你会如何?

生活在香港新界东北的村民,面临的就是这样的境况。上世纪五、六十年代,当他们为逃避中共的统治,从中国大陆逃难来到香港后,便生活在最接近大陆的新界东北地区,开始了以农为生的自给自足的生活。长达半个世纪的繁衍生息,至今已发展到第三代,第四代人了。

在半个世纪的城市发展进程中,他们一直安于香港这颗东方明珠璀璨繁华之外,过着安份勤劳的传统生活:从事农渔畜牧业,三代、四代同堂,睦邻友好,守望相助。到了新世代,很多小朋友出来市区读书,或者搬出来居住,但不乏学成后返回务农并以那块土地为身份的认证和家的归依者。

2007年香港政府重新建议发展古洞北、粉岭北和坪輋/打鼓岭三个区域。2014年6月6日,立法会审议新界东北发展区的前期拨款申请,遭到示威者反对,要求撤回发展计划。其后,无论“七一”游行,抑或雨伞运动期间,反对新界东北发展计划的声音从未间断。

赤子稚作 反应热烈

纪录片《巨轮下的新界东北》(简称《巨轮》)长达100分钟,由香港大学社会科学系三年和四年班学生麦嘉熙(Marco)、原铭翘(Kelvin)花了足足两年的时间拍摄而成。两位年轻人家住新界大围村,突然有一天,对城市发展背后付出的代价产生疑问。于是,他们走访了新界东北涉及政府发展计划中的几条村:古洞村、松柏塱村及大头岭村、粉岭北石湖新村、马屎埔村、天平山村及虎地坳村,并对在那里的村民进行了采访。

纪录片如实反映了新界东北村民淳朴的原乡生活和他们对那片土地的热爱,以及几个世代相守的情感归依。他们亦访问了新界东北发展关注组成员,亦有大学学者和博士针对此议题发表的评论和看法。

日前,《巨轮》在油麻地一间宗教书社举办放映会,数十人观影,他们中有新界东北村民、中学教师、对新界东北关注的热心市民。观影后讨论热烈,有人说观看影片才知道,原来我们生活的石屎森林外竟有一片盎然绿洲,香港还有那么美的自然生态环境!有通识科教师希望能令学生明白整件事,而不只是听政府和主流媒体的片面之词。亦有人写书来记录事件过程和新界东北之美……有人建议影片能再精炼和浓缩后配上精美的音乐……无论如何,两位学子在有限的资源条件下,能在100分钟内呈现香港主权回归后的系列鲜明问题,实属难得!

土地意义 发展还是赚钱

《巨轮》反映出影片导演原铭翘对土地的探讨和思索:“上帝给人土地,旨在让人类寻回及建立自我身份,而土地的另一个作用,乃是在上帝的心意中,实践一种睦邻关系;它不应是一个压榨,而应是一个多元、包容的空间,亦可被称为‘被救赎的空间’”。他认为土地是身份的象征。

然而,现实的矛盾却是,政府要收回农民手中的土地兴建高楼大厦。一半为改善居民住屋问题(占地40%)。其它,则兴建低密度高尚住宅,同时,为深港融合……

而在中港融合的口号下,将会是什么样的人物入住其中?有独立媒体指:中港融合以及在新界兴建新市镇乃实现梁振英政府深港一体化,在新界东北兴建富豪双非城计划。另据深圳本地宝网2009年9月30日报道“深港半小时生活圈,一个身份证便捷往来深港”,详细解读将深圳、东莞、龙岗及香港新界、中环、九龙纳入其半小时圈子的计划,最终达致“一地两检、一卡两通、一证两用、一卡两币、人民币互汇、跨境上学……”

“深港半小时优质生活圈”计划最终将导致
“一地两检、一卡两通、一证两用、一卡两币、人民币互汇、跨境上学……”( 深圳本地网)

事实上,早前有媒体撰文指香港政府有大面积的空置土地,已规划住宅用地约为9,800公顷,而全港700万人口却在只占全港总面积9%不到的土地上居住;空置官地中以元朗和沙田区数量居多,分别为730、580公顷。此外,市区亦合共有约1,000公顷官地,几乎是新界东北发展区的两倍大小。为何非要新界东北?独立媒体指,港府旨在配合中共进行“人口殖民新界北,以地产嫁接大陆富豪双非”并将于下一步打造“‘富豪双非教育城’,未来香港不只推行国民教育,更直接的会是‘给国民的教育’。新界东北的计划中,将计划拿16块约30-40多公顷土地用作教育用途以打造教育城。”

影片亦阐述,早在90年代,港府出台发展计划之前,早有多个发展商对新界东北虎视眈眈,购置土地。为此,在新界居民反东北发展计划游行中,多次提出“官商勾结”,及反对政府和大财团为赚钱出卖土地和弱势群体家园的抗议。

原乡之美 能否自给自足

(大澳门威尼斯人赌场官网制表)

《巨轮》将新界东北的自然生态呈现在观众眼前,在塱原有开阔的湿地生态公园,可供野生雀鸟落脚栖息,有摄影师走去那里取景拍照,在粉岭北、坪洋、大埔田及上下山鸡乙有绿油油的农地和本地乡郊产业(工业、物流、传统制造业),香港有自己的酱园生产酱油。

在新界东北亦有芒果树、热情果树,有鱼塘、鸡场、牛只……原来,香港不只是国际金融中心,亦可以是一个鱼米之乡。有观众反馈,五、六十年代,港英政府统治时,农业可以达到80%的自给率。而目前,则只有2.3%,如果政府收回新界东北建楼的话,村民张贵财说,“粗略估计,香港只能有0.3%的农业自给率了。”

香港港府2015年施政报告出台后,记者致电坪洋村村民张贵财,问他是否满意,仍坚持死守家园?阿财说,“死守家园也好,之前反对政府设立鸡只分流站也好,我们所坚持的都是为香港整体和长远的利益而非私己。我们并不是坚持不肯出让土地,当然,从香港整体利益考虑,我们建议政府保留农地,维持起码4%的农业覆盖率(复耕一部分土地,这在眼前是完全可以实现的),如果政府非用新界东北起楼解决大多数年轻人住屋问题,我们可以牺牲退让,问题是,长期以来,我们的经验是政府善用语言伪术欺骗百姓,事实从来都不是他们口中所讲的。”

阿财进一步解释,之前被媒体和政府塑造成“暴民”形象,反对设立鸡只分流站,是因为政府把关不利,他希望政府在源头就解决检验问题,而不是大陆鸡进入香港后发现问题时,让过万只港产鸡“陪葬”。设立鸡只分流站耗资3,000万港币,阿财为此感到痛心,“无端端多一单野出来”。他说,如果政府再发多十几个鸡牌给农民,香港完全可以不用进口大陆鸡,港产鸡就可以解决香港每日21,000只活鸡供应问题。

反思:城市应如何发展

在政府“发展就是硬道理”,城市的发展只是靠单一建楼的政策下,牺牲香港仅有的绿化空间和生态环境,最痛心的莫过于在那片土地上找到身份认证和实现生命价值的农民。

有人担心,如果土地不用做种田,而用来“种楼”的话,还能否持续发展?在香港这片石屎森林中无非再多一个制造垃圾的场所,而非将厨余分解成肥料后循环再用。

影片反映出两位年轻人对社会不公义的忧虑,在政府的发展版图上,土地的价值被扭曲,变成政府和大财团垄断赚钱的资源,生生世世深耕于此的弱势群体多年所建立的传统文化、自然生态和乡土情怀却将被磨灭,自给自足的生活形态即将消失,对于政府来说,根本无考虑过社区多元化发展及本土文化和品牌的培植,社区网络,城市保育等软实力更难想像。身为基督徒的原铭翘说:“促进一个城市空间平衡地、人性地及多元地发展,对抗单一化的城市规划,可被视为作一救赎性的行动”,他希望更多人能加入到这个行动中。

责任编辑:豆豆

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