【大澳门威尼斯人赌场官网9月24日报导】（中央社记者林琳柏林24日专电）德国外交部宣布将邀集欧洲联盟国家于10月下旬会商解决棘手的难民问题。叙利亚和伊拉克的战火迫使大批难民逃亡欧洲，包括德国在内的欧洲国家都面临安置大批涌入难民的难题。

多年来，德国始终是欧洲各国中收容难民人数最多的国家。以2013年为例，从中东、非洲、东南欧等地区到欧盟地区申请难民身份的约40万难民中，约有13万人向德国提出难民庇护申请。

德国各邦政府和许多城镇都抱怨无力承担安置难民的重负。此外，从战乱地区或经济落后地区涌入德国申请庇护的难民愈来愈多，社会上对于一些弱势者的同情心难免递减，而仇外情绪也很容易被搧动。

其实在德国提出难民庇护申请被批准的概率相当低，因为德国政府规范庇护申请的条件是难民在自己的国家受到政治迫害，并不接受因贫穷而希望移居到德国求生路的“贫穷”难民。不过，难民提出申请的等待期间，德国政府还是必须先予安置。

即使很可能会被遣返，仍有许多从亚洲、非洲和东南欧偷渡到德国的难民。德国政府要遣返这些难民也有困难，因为有些人来自无政府状态的战乱地区，也有些国家不接受被遣返的外移人口。

德国内政部长德梅齐埃（Thomas de Maiziere）呼吁欧洲国家应该共同分摊安置难民的重担。欧盟28国当中，包括德国、法国和意大利都面临棘手的难民安置问题。

德国政界人士指出，依照1990年欧盟国家签署的“都柏林公约”（Dublin Convention），外来难民申请庇护，必须在抵达的第1个欧洲国家提出申请。其实许多难民经由其他欧洲国家偷渡进入德国再申请庇护。欧盟对于这个问题无法解决，显示目前的规章有必要修订。