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美财政部推新规 打击公司海外避税行为

【大澳门威尼斯人赌场官网2014年09月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林南综合报导)美国财政部9月22日(周一)推出税收新规,针对美国公司与外国公司合并并迁移到国外来避税的做法进行规范和限制。这一避税的操作过程被称为税负倒置(inversion),自今年以来在美国企业界风靡一时。

据CNN Money报导,财政部周一推出的税收新规,至少其中的一个新限制会影响到最近刚完成倒置交易的公司。

几个月来,奥巴马政府在敦促国会采取立法行动的同时,一直威胁要严厉打击税负倒置行为。

美国财政部长雅各布‧J‧卢(Jacob J. Lew)说:“这是首个有针对性的措施,(政府)在限制企业避税的手法上取得实质性进展。”

相关规定将打击内部贷款、股权买卖等复杂交易。税负倒置的企业正是利用这些交易,大幅降低其在美国的应纳税额。比如,这些规定会打击所谓的“跳房子贷款”(hopscotch loans)。所谓“跳房子贷款”指美国的母公司使用外国子公司的盈利,却不用在美国交税。财政部现在将这些贷款视为企业在美国的资产,属税项范围。

又如,新规定要求,美国公司股东持有并购后的新跨国公司的股份不得超过80%,否则将被视为美国企业,进而无法享受外资企业的税收优惠。

新的规则即日起开始生效。预计将使那些寻求税负倒置方式将海外收入留存在海外以逃避缴纳美国税的美国公司难有作为。目前尚不清楚这个措施是否影响到那些正在计划或进行中的交易。

尽管周一出台了新的打击规则,旨在阻止美国公司利用倒置交易避税。但外界认为,财政部应采取更多的措施来堵住联邦税法的漏洞。

税务专家表示,已经进行倒置交易的公司也可以通过减少自己的税单上的未来收益进行“收益剥离”(earnings stripping)来避税。收益剥离的做法是:外国的母公司大量贷款给美国子公司。这些贷款利息可减免税收,而税收减免在很大程度上可抵销部分或全部的美国税收。

财政部官员表示,他们可能在以后的规则变更中对“收益剥离”避税方式采取措施。

今年年初的一份报告指称,美国的许多大企业和富人为了避税,纷纷将资产转移到海外的避税天堂,其海外子公司摇身一变成为大公司的藏钱柜。

根据美国公共利益研究小组分析,美国企业正利用离岸避税天堂,以避开今年该支付的1,100亿美元的税金。富豪可以避开约740亿美元的税金。

早些时候,奥巴马总统和其他人认为,美国公司出于躲避税收目的而向国外搬迁是“不爱国的(表现)”。

针对联邦税法中的漏洞,国会为此已辩论了数月,民主党人敦促迅速立法进行改革,而共和党人认为可以推后解决这个问题。外界预计国会今年不会采取行动。分析师认为,美国中期选举在即,没有人期待国会在明年之前会通过立法展开商业税的全面改革。

责任编辑:黄小渝