【大澳门威尼斯人赌场官网2014年09月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周成英国报导）苏格兰独立公投结果公布之后，首相卡梅伦立刻表示，苏格兰此后将拥有更多的自主权，英格兰人也将会在税收、公共支出以及福利方面拥有同样的自主权，所谓的“西洛希安问题”（West Lothian question）需要得到解决。

卡梅伦在首相府外发表讲话说：“我长久以来就相信，这次全国性讨论所缺少的一个关键的部分就是英格兰。我们已经听到了苏格兰的声音，但是现在英格兰数千万人的声音也必须被听到。英格兰人为英格兰法律投票的问题，所谓的西洛希安问题，需要一个决定性的答案。所以，就像是苏格兰会在苏格兰议会就他们自己的税收、公共开销以及福利问题进行投票一样，英格兰、威尔士和北爱也应该能够就这些问题投票，所有这些必须要与解决苏格兰的问题同时同步进行。”

卡梅伦还表示，他希望这件事会在跨党派的基础上进行，获得工党的支持。

卡梅伦在苏格兰独立公投前最后一周承诺，如果苏格兰不独立，将会给与当地更多的自主权，并且维持现有的苏格兰获得的相对较高的公共拨款的原则。这一做法遭到许多保守党内部后座议员的反对，认为这对于英格兰非常不公平。

副首相克莱格表示：“反对独立的投票很明显不是投票反对变化，我们现在必须按时实现而且全面实现苏格兰新的下放权利。同时，边境北边的这次公投已经导致英国各地宪法改革的要求，因为边境南方的人也想要手中有更多的控制权和自由，不是权力被囤积在威斯敏斯特。所以，这次公投不仅标志着苏格兰在英国内部一个新的篇章，还是英国各地宪法更新的一个新篇章。”

所谓的西洛希安问题是英国政治中的一个独特情况，最初由工党议员多叶尔（Tam Dalyell）在1977年提出。内容是，在苏格兰权力下放系统内，苏格兰的议员有权在涉及到英格兰的学校和医疗方面的事情上投票，但是英格兰的议员没有权力就苏格兰的问题投票，因为苏格兰自己拥有议会。

英格兰人对于这个问题非常关注，近期的民意调查显示，62%的英格兰人认为，应该禁止苏格兰议员在英格兰的法律上投票。独立公投前的另一次调查显示，即使是苏格兰人都认为这种做法不够公平，随着苏格兰拥有更多的自主权，当地议员在英国议会的影响力应该被降低。

尽管首相卡梅伦已经否认会成立英格兰议会，但是一些保守党议员认为，可以成立一个由英格兰的下议院议员组成的“大委员会”，来决定英格兰的事务。保守党内非常有影响力的由后座议员组成的“1922委员会”（1922 Committee）表示，无论是保守党还是公众都不会接受一个没能解决英格兰人关注的问题的权力下放方案。委员会主席布莱迪（Graham Brady）说：“工党引入的权力下放协议是不平衡的，造成了两个不同阶层的议员。为了民主和公平，这原本早就应该解决。现在英格兰议员中有三分之二反对为了让苏格兰留在英国而提供的慷慨的补贴。”

巴奈特公式

引发英格兰人对苏格兰不满的另外一件事是“巴奈特公式”（Barnett Formula）。它在1979年开始使用，是计算和矫正苏格兰、威尔士和北爱从英国中央政府获得部分拨款的原则。这三个地方的计算方法略有不同，但是当地人人均获得拨款都要高于英格兰人。

这个公式规定，如果英国人均拨款为100镑，英格兰人获得97镑，苏格兰为116镑，威尔士为110镑，北爱最高为124镑。2012-13财政年度的情况，英格兰人均获得拨款8529镑，苏格兰人10152镑，威尔士9709镑，北爱10876镑。

许多议员认为，首相在最后时刻承诺会保留巴奈特公式，这是一个错误。有调查显示，多达63%的英格兰议员认为应该砍掉这个公式。一名议员表示：“我不知道为什么英格兰中东部的人会比苏格兰的人得到的拨款少几千镑，……我们一直都认为这不公平，但是现在它必须得到解决。你不可以给苏格兰权力但是却不能更公平的分配拨款、解决西洛希安问题。”

责任编辑：马千里