【大澳门威尼斯人赌场官网2014年09月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者徐翠玲台湾台北报导)关于违章工厂管理,守台湾协会秘书长谢和霖16日于立法院召开“拯救食安体系”公听会上指出,地下工厂有10几万家太多了,地下工厂原料可能来自一些合法工厂,合法工厂是否把可当做原料产品卖给地下工厂?工业局有没有管理?如很多做塑胶产品都是地下工厂。对合法工厂与不合法工厂之间物质的流动,各部门应管制,不应该让地下工厂有原料来源及产品进出,若允许这种情况存在,今天可以找不法工厂做违规事情,然后合法工厂说自己是受害者,罚都罚不到,例如:强冠跟地下工厂买油就应负连带法律责任。
谢和霖表示,根据工厂管理辅导法,地下工厂符合环保、消防法规可取得登记,但强冠根本违反还保法规,希望相关部会联手打击不法地下工厂。10万多家未免太多,不必判断低污染,只要有违规纪录,如排放废水、废气等,就可断水、断电、强制关闭 ,不然,会有很多物质流向难管制。
屏东县副县长钟佳滨则说,屏东县县政府坦承在管理上出现很大问题,主要在于违章工厂查缉依赖行政裁罚,基本上都是从左邻右舍检举开始,环保局接到第一个检举电话,查缉环境污染只能就事迹证迹,如臭味闻臭,搜集废水,测噪音,这些取缔都非长专业,环保局这次最大疏失就是专注在环境污染行为查缉,而没有扩及制造污染本身违章工厂到底造成什么危害。
钟佳滨表示,屏东县检讨后拟定改进方向包括,建立土地使用风险管理系统,未来包括农政、城乡、环保、卫生、地政等,让这些部门有资讯平台流通,任何检举案让这些部门相互了解。但纵使建立土地风险管理平台,还是遇到法令问题。对违章工厂管理的区域计划法,起跳就是6万,但裁罚过程中能裁罚行为人,以16日六个大油曹为例,找不到行为人,可以锁定的是附着在土地的地主,地主不是行政裁罚对象,未来应课以地主连带责任,才能要求地主负起管理土地风险。
另外,行政裁罚通常用人头户抵充,未来建议行政罚及刑罚要并罚,人头缴不出罚金就要去坐牢,没有这种强制规定,违章工厂很容易用人头顶替,地方政府裁罚就不具效力。
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