【大澳门威尼斯人赌场官网2014年08月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者方惠萱、庄丽存台湾台北报导）日前调查局侦办前陆委会副主委张显耀涉泄密案，原朝向“外患罪”侦办，却因不符《宪法》的“一个中国”原则，而改朝门槛较低的“泄密罪”处理。对此，台联总召赖振昌表示，若一时无法修宪，目前在立院审议的《两岸协议监督条例》草案中，应增订“外患罪、加重泄密罪”及“谈判底线调整与授权SOP机制”，以防范两岸谈判再发生类似情况。

台联政策委员会主委许忠信表示，依《宪法》的“一中”原则来看，两岸同属一国，因此就算张显耀真是共谍，也不适用《刑法》的“外患罪”，仅限泄漏国防机密才算，等同纵容谈判代表损害国家利益。

许忠信建议，应在监督条例中增订“外患罪”，规定“办理及参与两岸协议草拟、谈判或签署人员，应经政府允许事项，未受允许，私与外国政府或其派遣之人为约定；或受政府之委任，处理对于外国之事务，而违背其委任，致生损害于中华民国，适用刑法外患罪之规定。”

赖振昌指出，参考美国《经济间谍法》及先进国家的立法来看，同是泄密，但对象若是外国人或外国政府、企业时，应加重刑责。但目前各版本的监督条例及《刑法》中的泄密罪里，并未区分本国及外国，建议增订“加重泄密罪”，规定“办理及参与两岸协议草拟、谈判或签署人员，有泄漏或交付关于中华民国国防以外应秘密之文书、图画、消息或物品者，处三年以下有期徒刑。所泄漏或交付对象为非本国人时，加重其刑至二分之一。”

台联干事长周倪安则认为，谈判底线调整的机制和权限不应交由谈判人员决定，所以她建议在监督条例中增订“谈判底线调整的SOP机制”，让授权的政府机关可检视代表在过程中是否逾越授权范围，让两岸谈判管控更加周延。◇

责任编辑：吴明芳