地下油罐成美新州房屋买卖一大障碍

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【大澳门威尼斯人赌场官网2014年07月05日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者姬承羲美国新泽西报导)居住在新泽西中部莫瑟郡(Mercer)的徐女士一家很有先见之明。当他们在20年前搬进一所房屋时,由于不喜欢地下的燃油罐,便立即将其清走了,免去了日后油罐銹蚀、渗漏和污染等一系列大麻烦。可是,新泽西的很多居民就没有这么幸运了,“地下油罐”(Underground Oil Tanks)在近几年来变成了一个非常令人头疼的问题:有地下油罐的房屋卖不出去;很多保险公司拒绝承担漏油造成的清理费用;州政府帮助居民清除油罐的补助资金也已经见底。

地下油罐 新泽西由来已久的隐患

在20世纪40年代到50年代,天然气还没有普及,很多新泽西居民都依靠油炉取暖。所以住户要在院子里埋一个地下油罐,通过管道将燃油或柴油引到家里。燃油公司会定期到住户家里将油罐装满。根据几年前的统计数据,新泽西共有地下油罐十多万个,目前仍在使用中的大约1万多个。

这些油罐多是金属质地,埋在土里之后,日积月累发生銹蚀也是难免的。銹蚀通常从底部开始,一旦发生銹蚀,就会很快烂穿,造成泄露。燃油泄露可以造成土壤污染,甚至危及地下水,后果严重。因此,每个地下油罐的报废都是迟早的事。不过,也有居民在弃置了地下油罐后,改用地上油罐,或者将其安装在地下室,这样一旦发生泄露就可以立即采取措施。

60年代之后,家庭开始改用天然气,从那之后建造的房屋大多没有地下油罐。可是四、五十年代的老房子,有的在弃置油罐改换天然气后几经易主,让很多房主自己都不知道自家后院埋里着油罐。可是根据新泽西的法律,一旦发现油罐漏油,现任屋主(不管其是否安装油罐或是否事先知情)对漏油造成的污染负有责任。

通常,只要油罐不漏油,清除的费用一般在2千美元左右。专业的公司会先把土刨开,在油罐上钻一个洞,然后泵走油罐内的剩油,最后用推土机将油罐从土里拔出来。如果没有发现土壤污染,那么住户可以从州环保署那里获得一个“无需处理”(No Further Action)的凭证,可以在日后卖房时作为安全凭证。但是如果油罐漏油,污染了周围的土壤、房屋和地下水,那么清除和消毒的费用就可能涨到几万甚至十几万,住户还必须通知环保署,然后在环保署认证的公司中选择一家来处理污染。

《明星纪事报》(The Star-Ledger)就报导过新泽西一个寡居的老妇人,她在2009年清除地下油罐的时候发现了泄露。渗出的油不仅污染了自家的泥土,还蔓延到了附近的邻居。污染清理公司不得不将老太太和邻居家的房屋用脚手架支起,然后刨走屋子前后和正下方的污染土壤并且填上新的,刨开的大坑深度达到15英尺。这样的例子虽然罕见,可也足以说明隐藏的油罐可能引起的大烦恼。

州政府帮清油罐 承诺难兑现

地下油罐并不是新泽西的特产,它遍布了全美各州。联邦政府允许各州制定相应的法规和补助政策,来帮助家庭、市政府和企业清除油罐。1997年,当时的新泽西州长怀特曼(Christie Whitman)签署了一项法案,建立了“地下油罐资金”(Petroleum Underground Storage Tank Remediation, Upgrade and Closure Fund),规定年收入不超过25万美元且房价不超过50万的家庭,可以申请州政府补助来分担部分或全部的油罐清除费用(www.state.nj.us/dep/srp/finance/ustfund/)。由于资金不足,该法规现只针对漏油的油罐。至今,州政府已经为清除几万个油罐支付了2.4亿美元的费用,让这项坚持了十多年的资金也终于在近几年见底了。

近日,《明星纪事报》报导了一对夫妇向州政府申请油罐清除补助的故事。他们在2010年以5万美元的费用清除了前院埋着的老旧油罐。2011年,两夫妇将账单寄给了新泽西环保署(Department of Environmental Protection),环保署也同意支付这笔费用。可是一直到2014年夏天,报销的支票仍然显示“正在寄送途中”,让两夫妇颇为恼火。

原来,早在2010年至2011年,这项资金就已经难以为继。尽管州政府每年会向这笔资金拨款1千多万,可还是僧多粥少,等待名单(Wait List)就已经够长了,新的申请在走完等待名单、投放新的资金之前都不会被审批。根据环保署的估计,现在申请报销的平均等待时间是4年。也就是说,即使居民现在提交申请,恐怕也要到2018年才能拿到钱。

地下油罐与房屋买卖

由于地下油罐带来的污染隐患,现在很少有买家愿意担风险,购买有地下油罐的房子。很多房地产经纪人也建议卖方,在房屋上市前处理掉油罐,拿到州环保署的安全凭证,否则房子卖不出去。如果不确定家里是否有油罐,可以请专业人士来检测,利用金属探测器可以较容易地定位。

买房经纪人也建议避免买有油罐的房子,如果一定要买,也要在合同中注明,由原屋主承担油罐漏油的一切费用和后果。因为在买家看来,一旦油罐漏油,清理费用甚至可以高达10万美元,整个清污工程也耗时很久,谁也不愿意承担这样一笔隐藏费用。

在近五年,人们对于地下油罐变得特别敏感。可就在十多年前,人们都觉得废弃的油罐并不一定要移走,而是可以采用一种“原地报废”的方法(Decommissioning),即在空油罐中填上泥土然后封口。可是现在,即使房主曾经做过“原地报废”,也拿到了市政府的审核书,买主还是担心不当处理的油罐里是否有油渗漏到了土壤里。

很多保险公司的住户保险也拒绝负责地下油罐漏油造成的污染。如果污染蔓延到了邻居家,一些保险的责任险部分(Liability)可能会根据投保额度来负责赔偿邻居,但是很少会负责住户自家的污染问题。很多银行和公司也拒绝向有地下油罐的房屋提供贷款融资。目前一些仍在使用的油罐,一般会向燃油公司购买漏油保险。

面对这样的情形,很多家有油罐的屋主头疼不已,觉得自己的后院埋了一颗定时炸弹。不过,也有居民持乐观态度,认为现在新泽西人只是对油罐过于敏感了,再过个10年也许人们就不那么担心油罐的问题了。如果屋主现在还不想处理油罐的话,那卖房子还是等等看吧。◇

(责任编辑:思游)

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