安省高投资高赤字 新预算老调重弹

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【大澳门威尼斯人赌场官网2014年07月15日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导)尽管之前的“大选预算”中的高赤字,已导致政府信用出现降级风险,加税已导致行业反弹,但刚获选多数党政府的安省自由党7月14日出台的第一个预算,仍与其之前用于竞选的“大选预算”几乎一样。

新当选的自由党省府公布的《2014年预算案》,页数多达360多页。(加通社)

自由党今年5月1日出台的预算,被行家称为争取选票的“大选预算”,即大量增加开支的预算。“大选预算”引发6月12日的省选。自由党通过这次省选,从少数党政府变成了多数党政府,面对随之而来的信用降级风险,他们仍坚持实施这个预算。省财长苏善民(Charles Sousa)说:“安省人强烈要求我们政府,落实预算及计划。”

预算的基础设施投资在10年内达1,300亿元,包括290亿用于公共交通及运输项目;25亿用于企业补助;10亿用来建通往北部矿场的道路。

预算赤字超过上次预算,达到125亿元,比2013年预算时的估计增加了9亿,服务总开支1,194亿,用于医疗、教育、培训及社会服务等方面。预算同时增加航空燃料税及高收入人士个人收入税等,并承诺在2017-18年度达到平衡预算。

纳税人联盟:省府不愿改变

“有意思的是,省政府认为,他们获得选民支持,要实施这个预算。” 加拿大纳税人联盟(CTF)安省总监马尔科姆(Candice Malcolm)对《大澳门威尼斯人赌场官网》说,但这预算里的很多关键内容,在竞选中没有被拿出来讨论。

这预算第一次出台时,马尔科姆就指其出卖了所有纳税人。她说:“看起来,这政府继续不愿意做出我们认为是常识性及负责任的改变。”她说,令人忧心的,是政府增加了税收,但还比不上开支增加的多。穆迪(Moody’s Investors Service)降低了对安省的财政展望,“这对财长应该是一个警告信号,他的计划是把安省引向一个错误的方向。”

反对党不接受预算

穆迪1周前将对安省的期望从稳定转为负面(negative),因为担心政府是否能在2017-18年度消除125亿赤字。

安省保守党称,这样的预算将导致新一轮公务员裁员,以及政府信用被降级,使借钱成本增加。而目前安省每年的债务利息已达110亿元。

保守党临时领袖威尔森(Jim Wilson)说,安省不能接受同时增加多项税收及开支的预算。“通过预算给人们提供一个虚假的希望是不道德的”,他说,“当贷款人用枪指着你的头说:你的信用额度已枯竭时,你还是要取消那些服务计划”。

新民主党领袖霍华斯(Andrea Horwath)称,预算掩盖了自由党政府为平衡预算需要做的巨大裁减。“我们看到的一个问题是,预算缺了创造好工作的新计划;我们看到要出售公共资产;我们看到裁减工作的巨大暗示。”

安省债务领先全国 加税惹行业反弹

安省目前的债务已超过2,727亿元,估计今年会升至2,893亿,占省国民生产总值的40%。卡尔加里大学7月初发表的1份研究报告显示,称财政状况最差的安省和魁省,一起占了所有省分债务的84%(安省约占一半)。问题是,魁省已经在积极应对财政问题,安省却没有行动。

马尔科姆说,纳税人联盟一直试图迫使政府负责任,现在安省政府债务在走近3,000亿元,每人负债超过2万,“政府不应该这样代表我们去负债”。

预算在4年内对航空燃油税加148%,已引起行业反弹。加拿大航空公司(Air Canada)首席商务官史密斯(Ben Smith)对《环球邮报》说:“这是令人难以置信的惩罚”;“这是非常糟糕的,不仅对我们,对旅客也一样。这对多伦多和安省都很糟糕,不仅是对加拿大航空公司,对在安大略有相当业务量任何一家航空公司都一样”。

业界估计,目前每年约有500万加拿大人去美国乘飞机,其中约300万是安省人。他们担心,这项加税会促使更多人到美国去乘飞机。


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行家估计:政府难免减开支或加税

【大澳门威尼斯人赌场官网记者周行报导】安省政府顶着被信用评级机构降级的风险增加了预算赤字,但行内人士认为,这政策无法持久,政府迟早会减开支,或者加更多税。

评级机构穆迪2012年4月在降低对安省的财政展望后,将其信用评级从AA1降至AA2。当时标准普尔也降低了对安省的财政信用期望,原因都是怀疑安省政府没法消除当时150亿的的赤字。

加拿大纳税人联盟(CTF)安省总监马尔科姆(Candice Malcolm) 不认为政府现在的预算可以实现平衡预算的目标。她说,“现在我们从AA2的顶部下降到了底部”,政府每年付的利息已经高达110亿元,比社会服务的开支还要高。“这就是信用评级机构减低期望的原因”;“他们(政府)说不会裁减任何东西,但他们必须裁减,因为每年125亿的资金空缺需要填补”。

2年前安省信用被降级时,当时的财长Dwight Duncan承认,安省面临挑战。目前自由党政府虽然避谈裁减,但也承认面对“财政挑战”。

安省保守党密西沙加东选区主席、有超过30年政界经验的温一山认为,政府维持这预算不变是暂时对策。他对《大澳门威尼斯人赌场官网》说,在4年任期中,“绝对会有变化”。政府会以信用被降级为理由加税或减服务,或者两者同时做。“我做不到竞选时答应的东西”,因为现在必须“开源节流”。

“现在刚上任不能做,可能一年后开始做。”他说,“你答应了别人的东西(竞选承诺),你要做到”。马上就改变的话,就明显变成“出尔反尔了”。

马尔科姆认为,政府不认真应对债务会带来很大风险,因为安省公务员工资占了政府总开支的50%,与出现债务危机的欧洲国家及美国破产的城市底特律很相似。◇

(责任编辑:文芳)

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